中摧毁西蕃主力，高入也非常惊人，前后军力大为衰以不妨息兵数年费茹基本等高岳向皇帝，我唐轻骑疾行数茹和孙波，开设互市，让新得以壮大蕃息戎道下造成沉重负担。所蕃疲敝的时机，一举兴师，于平原的六个指出此次我唐趁西其巢穴，如边镇千里，一路再持续战事，只会给天赞普损失，但我唐也没有钱帛近千万贯，此外西些城不迟。光复十多州，重新将对河陇的局面，己有。不过财政的投陇右、河西一线并无伤筋动骨的光复的提出的策略，便，这次虽遭到河湟和”，他于灭绝，减，故而此后整个，蕃毕竟是大国强国是“息兵备边待到时茹本里，拉大的战事发生机成熟，再一举捣毁逻力量穷河西收归

么如何备边呢朕已明白，那“嗯，息兵之议？”

是件坏迪赞普、尚结赞陇的备边之辈，对我唐而言并不暂且将凉州让给牟事，反倒有助于在河。高岳便说：“”其实

”“哦，愿闻其详。

讨，所至。”河陇，战事不绝，西我唐疲于应付，只能筑地，可省兵募，陛下例，先是隶属凉后又属鄯州都健、长征等择机征督府，每次迁移，莫见聪明，力排众议，，依托要点布军城、明烽堠，造强弩，而牟防，以军镇再对防区进，我唐后手扼守西蕃出入河陇的册封牟迪时还能得凉州牟蕃长于快马迪环绕安西、，如是可集中迪又被唐暂时无需已又到千里州都督府，后又隶属臣留应付，以河湟驻军为去征讨，其早这也是的增援不是西蕃先攻区，朝廷再发官帝起，我唐和西蕃利箭，纵横劫掠，来去之外去，“自太宗、高宗皇在鄯城，如是我兰州都督府，最马前、都督府为戍防要归牟迪力量在凉州驻兵，必要行调整。现在凉州但总体上还是被动远如风，往往我唐集结兵

这几神武的。己，还都是听到后面一句，皇帝顿时觉得自年做出的决断英明

虽然他也记不太清楚，当初册封牟迪为赞普着。时，到底是如何“力排众议”来

这时皇帝很谦逊地摇摇手高岳继续说下去。，示意

、汉军和官法，当地变革，那忠心不二，所国君，对我唐依旧最好的就是不变革。安西焉耆、于阗四国再加上龟兹、疏勒、吏体系还是完备的，“的看以北庭，依臣高岳便指”着地图，说到：

已上疏请求返归故“可郭昕已眼盲，年事又高，里。”

“那安镇镇戍使也不变。戍使各自不变。北庭都护节度使，则西都护节度使可由其弟郭接任，四”由杨袭古为之，各地镇

‘四凉’如何安置？”（甘肃沙瓜四“河西剩下的州，只是没有凉州）

策宣威军将兵守敦煌坚万九千，至甘州军城处度使、朝河别封为郡公，迁甘、肃，出身党羌的宣威军节度使兼甘州人至随即神刺史此河西防御态势。”守沙州，其镇可汗封号不变，迁徙族扼通西域的三路冲要经略节西陀朱邪和退浑慕野诗良弼、司波大野分容，驻扎、营田，营田使，使、；随后将沙的阎射士合计一豆卢军使并徙族人至瓜州，各“授为城傍；

“陇右呢？”

的两万两千将防到此营田、驻屯，以兵、射士移防到洮，具体就高岳的建议是，索原河源军兼之，将原本其编制内神策决胜四州营田、驻屯。外编制内一千将兵、射士移是：专设一鄯湟节度使，以神策威戎整、岷、叠、宕洮、积石三座军城；另度使）、临军节度使兼之，其原本防区为鄯、廓、河的两万再三州，重点营修鄯城（军节专设一合川节度使，区整个京西的戍防节度使，连带调性废除陇右

年或输送马匹就行据山川之险固，各自有名号而无帽子”，下达的和籴本实际的军府衙署。其分散在河策军，就等陇大松散的军号免除寨人赋税按照高岳的介绍，原本、杂役，只需每保、自立”三支于是河陇各位寨主“信水力，高岳则建议不做任定额，按市价赠五分一，遵照，再往上便是些让汉的山水寨势牒军粮食，只“，如雄祁军、白何改易处分，依旧力，而原本蕃军、三水军等等，实则卖给各州驻神，同时给方向的野战军的京西地上，

权力，以军事服务。它们的牺牲简言之，赋税的代价，换取对山水寨，高岳的方针便是赋予其自治

域地在”，除去三支神策军区的、党羌、吐谷就是沙陀。“军事存浑所组成的城傍，及我唐在河陇、西存在的河西豆卢军镇军外，更往下的层面或安西四，和原本就山水寨的义军了

身就存在的戍防再加上剑南话，区域，西蕃出入河。就完全被堵死南的道路西、陇右、西、兴元本这样的

原、会三州府义宁军合并；成、并；而秦、渭；盐、庆两州地，由渭北的静塞军合保大军合并们原本羌聚居的州县，地区，那么他到河陇、兰三州，由凤翔和兴元府合并；武、文、扶等武都的驻地，泾、维、松、翼、静等州，和西川节度使合并。宁的京西北三支神策军进入地，由

各军比之先前，所能得到的便各有入，无疑都扩大少负担。，营田收生计，这样能减轻朝廷不了，兵额却不用增加

让他们又去河陇......泾、原等州都有开辟好的营田，现接上会不会出什么岔子”皇帝意思是交。在“然则，神策军本在盐、庆、

支一年米粮给解决方案便是朝方便会相安他们支司出面缺，然后朝廷再逐年样各给予补贴，这神策军原本营田廷度，先按照无事。的收获数额，预求前去河陇地不会有所高岳的，务

这时候，皇如何办？杜佑又该如何处理帝颔首，便沉？声问，岭南那边的蛮变

何建议的。，各位宰相是如高岳先发问

岭南番禺，替代杜佑回蛮变。大臣，去建言，朝，以抚平对岭南用兵不帝便说其清廉宽仁的意见，因这个旬日是陆位宰执暂时他向朕值得，主张推荐个贽秉笔，流秉笔事堂采取的是轮持政务一个旬日，皇现在政杜黄裳，各自主制，董晋、贾耽、陆贽、不晓得是什么他三

“陆九意欲何人？”

帝这话，让高岳愣越州刺史郑。”皇“他推荐住了。