在棚和，也可保障赋可随即高岳便提醒裴是要打画数县，可以熄灭猖獗的山度，你在蔡州的事便制度，只要保甲一成蔡州推行保甲税钱粮足额到位。的田产，还要

保甲，高岳和韦分别在兴元和西川推行于整个淮南实良后的新保甲制，皋于推行经施，先在蔡界法时，曾过。现在便是要将改州、光州试点。

是一种户籍管理制度，那么打画各户田产也就顺理成章。辅相成的。其本质就保甲制，是和经界法相只要户籍清理到位，

一户。每甲选出一户为赋税和差“甲头”，每保再科，而从此的乡村合生产、督促，设立一保，其下又分十也要重新割分乡选出一户为“保头”废除旧的里长制度，”为原则每一百一十甲，那么每甲户，便织起联防制度。高岳，现在要以“保甲户告诉裴度：蔡州便是十那便是组界，过去以自然地理为。甲头的职责就是联保头则还肩负个职责，割分的原则

这联”。禁勾连山棚禁强奸，卫护村社”、“禁禁赌博”、“禁纵火职奸，即击鼓报防制度，就是每的赃、禁窝赃”、“丁、禁毒杀牲畜、一位警”、“壮是十名带牌壮丁便一甲设一牌，每晚由有山棚、来犯，则聚、”、“遇山棚、作夜巡，夜巡的目销丁领牌，每保集保甲壮责便是高岳所说的“

高岳便问了，让他起身来说这次轮到韩愈有疑。

有其他教习开销。”职责，无弓壮丁既然有巡，每保千支箭不可，十张弓、夜、联防的，十支箭则需钱二百非得三更无论还箭兵器则不行，“保甲而一张弓需半贯钱光此便需钱三十五贯，

器保甲所需的武高岳对此的回应便是，采用“官贷法”嘛。，我们可以

甲铳、皮甲等，保甲承担是弩、镗钯、手把“贷”给各处保把武毅军甲仗汰的半旧的但依旧可胄武器，比如检校一次，，每保贷法，便甲修兵弓库里，一些淘屋、射亭若干，用于构筑射垛、铺少额的“杖费”就可以。备演练，每年官使用的储

的团结兵也就是土团淮南便可将州县的团”原本淮南万五千，每年所，数额足有一费也。，需要二十余万贯“保甲法大成后，撤钱便能减省下来。结兵尽数裁这样每年的口粮酱菜

此甲法也能将全淮南的青壮，全部纳入到高岳军役体的系里。外保

以前高岳在兴元，弄的二元化的军事体制。射士”是“将兵、

保甲壮丁”三层的要在淮南实行现在他则镇戍军“武毅军军事体制。

是相，乍看来和韩曾在宣润推行的颇似。这个体制

“置子弟军，（镇利，弱者习排枪，缓兵”（《玉海.队分为两大类，即官海军和东两浙时，将的丹”，兵制》唐山三支属于“外镇军镇丹阳军同驻屯阳军者则是州级财润州京口）、则修农，急则为军“镇海军河子弟条目）。最健和团结子弟，前者越州难当三万之多，“弩劲剑终，韩麾下的牙军和数目。于外镇军有守江为节度镇守应有一万到两万的其中官健又分，号为至于的”，还有镇守润州”。而团结子弟，即的义胜军，这大韩镇政负担。治下的团结兵，总数也为两类，即直属于韩牙州一千，小州八百，使财政负担，后守宣州的采石军和军强者习弓弩

是未来征伐野战屯扎于扬六千人，即是高岳所再补充新军，再配合以辅浦的两千谓毅军”，其中分左为“武助的军力，这卒米原的三千骑兵，还的主力集团。有郭再贞、苏，，明怀义、以原定武军多车铳兵合计一万七千兵，部分原淮南镇兵，编练、义宁军四个将的步而高岳，则准备中右三军，集中州，每军

然后原本两万扬州汝兵两盗匪。南屯撤为的镇兵，高岳”，分别为蔡州五百，楚州山阳屯兵寿春一千，舒州、和州一，光州固始屯兵千五百，寿州八千数目的“镇戍军准备将其裁千五百，负责弹压地方，进剿两千各

动作最大将其全部裁只要把镇给却可将青壮年全都纳并非具体的军队，结兵了，高全淮南共三十万青壮是地方的保甲制，岳准备，便可在某种，取而代之的便也不耗费多少军实行“征兵拣退”撤戍不远的将来，对丁男武毅军和保甲制只要此制度能贯彻下来财政，掌握住，高岳即可在入”的产生。的，便是团“地方割据军人集团高岳军役的账册当中：的制度，而程度上根绝

待到高楚后，韩愈表示。岳解释清无异议

为卫国公分忧。而裴度也波澜不惊地表示，意试试，竭尽全力保甲推行，某愿蔡州的经界巡院和

宗元的名字。然后高岳便直接点了柳

的界分巡院连光州刺史杨元卿都不干涉。”，也就是说光归柳宗元处断了，他的经界和保甲事务，就被高岳州能权力，任命为“知光州经他

这高岳在用人常规：方面，还真的是突破

而革新轻郎官负责了。的方方，就由柳宗元这位御史县令，只管税收而已；从朝廷台“光州的刺史和面面飞降”下来的年

：“子厚，你陪我走走会议结束后，紫衣金。”，对队伍里的柳宗元说鱼的高岳牵着白马

两人骑着马，并辔而行环”，摇着赤黄色霜毕罗的迫害而十分开马蹄前前后后。的尾巴，为能陪主人出来“膏，高岳家的小犬心，绕着高岳的散心，远离糖

八万石粮食作为代价是，即成功驱使万余蔡人虽然他只是将吴少阳残留下来的高看起来不近人情，但异的代赈”的策略让柳宗元惊，做了很多工程：岳“以工

整修完毕；汝南城的城垣和道路被

；断裂的桥梁也修复一新几座因战火而

被节用的斗门。决开的鸿池陂、葛陂、全部修好，还增凿了调的围堰也柴潭、南湖

而这一万里死亡，活得都好好也没什么人在此过程的。多的蔡人，居然

大约就是通常所说的，这手腕？

高岳此刻告诉柳：

州大举招募的百姓募集三万人就是要开凿鸡鸣岗粮失地无为权益他马上还准备在蔡州、光，只给口粮酱菜，。准备一次性兵，

题，或者说不解问的困惑，要亲口询问这位坐他有很多富品中这时候柳宗元忍不住，文断江淮的朝廷大臣。