也会动摇。”国本，一旦地之策，乃是所触动，兵制秦琬品度圣人心意，沉有：“土吟片刻，又道

是的，这也是均改动的田制不原因之一。能贸然

旦有战事，民皆可为战场，此夏的府兵制与均田召何府，何府就要上官负责训练。一时耕地，农闲时由当兵，征乃铁律。制密不可分，百姓农忙地折冲府军大

愚昧，兵卒又好从土地实的利益，反容手中的利器。，为官府效力，能对着皇室。田制有所改拉拢，即便知晓皇帝，不如眼前实打动，府兵制必要动多半摇，若为将领天经地义。倘若均百姓耕作着官府的易明白忠君爱国，终究可能对着异族，也可府兵变成募兵……百姓成

。虽事急从权，是训练真破河，别的不说，。一管练兵，边陲将领只管带兵边境多了祖制，朝廷对边境将帅，点，本朝一向再难安心。旦开了幕兵的先正是顾忌到这一募亡命之徒，却也不敢分开，折冲都尉只麾下将士仍是府兵居多与统军的将领怕是

酌许久，方道：“为今应徐去，斟秦土地、税法、兵制的以增赋税。徐图之。”改革，来想琬之计，需先检括逃户，思

也姓既是受不，一是要寻到合适她所说得也正是圣人心是一桩难事流民，想要来…了沉重赋税，方成…”情愿才好。百中所想，但检括逃户……“虽是检括逃他们回的人，二户，也要百姓心甘

需减免赋税。

。难这一点，令秦琬犯很

陵也要开始提上议程。大夏与突厥的战事，修龙驭宾当然可以一切平盛世，钱粮赋。，消耗的财帛却若这皇陵，断不从简，但这是她父她税也是不够的便是，秦恪若登基上天灾**，哪怕是也不少。若是圣人是秦可等闲视之。若再遇一桩大消耗。还有天太，边境来犯，钱粮更是亲的皇陵，兹事体大琬的，，虽大胜而归

之才，精通数算的高到多少。的祸，兵戈简洞般，来说去，还是战争官，几乎找不的原因，实在是有经说迫直如无底营切地想提拔玉迟头添。这也是秦琬一股脑地往里

众人轻视的“明法、明算”等科目，越发头疼。里，她又想到被一想到这

紧缩见秦琬眉头，不由笑道，“流民？。”圣人税怕他们什么都不交好吧什么？”总比“傻孩子若归，减免些赋

！”秦琬何尝不知这有足够多的个道理田分给他们啊，但……“咱们没

圣人见秦琬于份折子。”这些还有些生疏，不由微笑，“再看看这“不急，慢慢来，先选好人。”

秦琬打圣，平复一会儿心情，才将之人手中接翻开。过折子

有些年头。颜色，怕是份折子由间，心里大概有数。秦琬算一算穆淼做扬州总管的时穆淼所上，观其这

与，到底不是政些入不敷，故许多粮食都要从江回洛都在洛淮一地运来。贫瘠，粮食产量缘故在富饶的地方洛阳，天底下最大存粮不论丰腴本其是长安诸县，本是极关陇之地，治中心。取其中的巨额阳附近，大夏将都城定是东都，腆着脸开仓朝廷也不会冒着动摇民是不差的，尤，大肆。许是由于历经战火的长安，虽说洛阳也的两个粮仓洛口口又稠出。加上前朝定都得是高，偏偏人密，粮食便有，这些年却越发心的危险

祖孙都在十年之内去了朝开始，，许多人都，又改建了修建完，燕朝，，这就是窃么诅咒似的，包括徐然，接连三代祖徐然在鸿沟便受了什邗沟，未曾停止过运河的修建就一直自打前与淮河国的代价。渎还未说的基础上，主修了通济运。奈何山阳兴建山阳渎，以通漕前朝太渠，连接了黄河

之。直这条运河直轻，压不住场到圣人即位二十余年到大夏立国，为提后才算修建运河的修建也不了了令世家之威子，，修建永济渠。出了些故障，粮食难燕朝第四代皇帝年纪轻越久完毕，本是好事。奈何本就，越成痼疾。自那之后襄食，太祖皇帝旧部，以运，花费的财帛极多。防北地游牧民族，震慑容太宗皇帝着手，运河北一地的粮起意，凌驾于皇族之上，日子及更好地调艰险的东南运路又

前朝当地诸多地域，发现，欲拓世家。故穆淼上书朝廷通济东北二地的漕浚，已有一定规模不能道。如此一来，连同密集，经低平，河湖又实在丰腴之极，断阳为中心，东南、，此地的鱼米余杭一代地势运才算真正候，实地考察了宽长江和南朝疏便宜了当地以南的运河古穆淼任扬州总管的时渠、永济活了。渠和山阳渎，恰好以洛

圣人的顾虑修个巨了长安。东南运路，这份折子，圣人一直事情需有个轻来白仓任人，显然有着自己的算洛阳有粮，却运不到长琬细细斟酌，也明，少不得再在洛阳附近夕之事，所需极大的人重的险峻始终是重中之重，那才叫头疼安留中，却未知会力物力。即便开—。何大的粮了缓急，若是凿了，那也是肥了洛阳，而非肥—开凿运河并非朝盘。秦

叛乱，占据洛阳便是闭门自守，那些粮圣人第一个就不放心粮仓里储存的粮食太多，再来一个的话实，一旦有人够数万人的回落两个在是洛口、，即军队吃上近百年的。真要走到那一步，食都，

，权工代赋，对彼秦琬本想说使流，他他乡，迁廷歌功颂德。若是流落还要服役好衡片刻，又觉需仔此都。，若给予土地，减免水里对身体也不好，民以们自是乐意，会为朝赋税姓安土重声载道，开凿运河死人，免不得怨又是大工程，成天泡在细筹划——百很容易

穆大人，方能判断得失南运河一事，我得请教久，才道：“江论。南河重要，两个又运路重要，还是开问清楚，圣人见秦琬蹙眉深思凿江，也不打断她，只见秦琬思虑良竟。”究是疏通哪个比较简单……不她没办法下定东南

个不急。”圣人“这悠悠道。

面前——土一谁都急，否则也不会地、税务、漕运、兵制能齐活了。却比冗官和四境局势，就他嘴上说不急，心中摊在秦琬股脑将帝国的问题都，若再加上盐政、

里却日渐腐朽。待到这几桩事情，每就会动摇国本便会大夏便如一棵被大厦将倾的那一日，却壳仍威武雄壮，内轰然倾塌。一样都干系甚大蛀虫盯上的参，能牵扯天大树，外。可若是不是非一出无数用力，加以改变，来，一不留神

。但随着那时，一是是，你焉知自己是治了标，还是治了面大于不好的一面见，窥见繁改革受到的阻力极大，最初，多是好的一盛下的腐朽，而非火烧眉毛再日的推移，需有能令朝廷再次些变化，才焕发生便的远每个政策，执行的二时来变革。到机。身为人君，本本呢？就当有这样

忧收起几分，转而也将自己的雀跃忧思极是羡慕，免不得圣人举重若轻，心中国事。秦琬见和担

却是不敢深重宣外放回京的日子怕江南？漕运和盐政得宜，可以一试。去夫婿林想到高盈的信的。倒是林宣，沉稳有毒，进退，皆为国事之，乔睿…是近了，不如将他派才干，她也会…哼，乔睿虽有她盘算一下自己得重用，用之人，忽然

终未露任何退缩，怯态你的女儿想好名字了么？”圣人一直留心秦琬神情，满意点头，笑着问：“，见她始在思考，并没有轻易下论断，也

乐瞬的惊愕，却很选的快就反应过来，微笑绪被打断，听得圣人道：“阿耶定的叨家长里短，有一县主。”，宗正寺和她絮名字，取得‘晗’字号，是为长封秦琬的思

，她的女儿也顶大家各她是公主太子殿下非要破例，亮县主退一步，封，给俸这也是取了巧，按多是正四品郡君。但谁琬只是孩子身份特殊，圣禄理说，秦个郡主，不，应母亲，又姓秦呢嘉号而非封邑相称。该说，就算不给封邑，以相权衡，让这个？朝臣拦着不许破例，人判了归

你就双十了吧？”秦……圣人叹了一声，晗者，天将明也，又问：“今年冬天，恪取这名字

良多，如今你。”圣人颇为感慨，便。朕记得春熙园旁还，该怎么安走朕的私库，怎么，显然不是利欲事极有分寸，虽人便笑道：“这些钱出入东宫至今也没给他一官半职不愿朕这个老头子为自你一片真心。朕就“正望着秦琬，“朕先，游缮一番，为你建个行己孙女修建一处消妥善安置了他土？推拒的话刚吐前借这个？朕知你行身救你，出来，圣木机会，予他一些好财帛之事，如今又不肯娶妻，狭，“你的小情人，的，又不准他了。”秦琬正思国家，竟有几分促处罢！”，不若修熏心之人，对你二十生辰的贺礼他当年舍乐不是。”“男子二十及冠，怎愿为自己而大兴暑之置有好些宅子宫，权当做地？”说到这里深居宫闱愧你，却不愿以权谋私。但成家立业，终是大人