旌旗，在北风中猎猎飘扬。，一面蓝底红字的旗杆上书院巷前的大坪上，一根四丈多高的带斗

御史，总理粮储、上‘都察院右旗长的头衔面等处’一串长佥都，让人肃然起敬。提督军务、兼巡抚应天

墙前，一对石狮子字墙。八旗杆正对着衙门的八字耀武大吏的官威。扬威，彰显着封疆

。挎刀持枪的近亲兵肃立在栅门内，不许闲杂人等靠

栅门外十五顶蓝呢大轿。了足足，停

夫，和随轿的官差穿着红色号大气都不敢喘，仿佛会惊扰到衙门内的诸位大人一般。胥吏们衣的轿

察官，自然都要前来天今式上任的日子。他兵备道、所辖的十府一州兵备道、徽宁池太十一位地方是新任应天巡抚海瑞正长官，以及苏松常镇督粮道等地方监站规矩。

官全都噤若寒蝉，堂之上，十五位地方高大袍眼。，端坐在看都不敢看他一此时，海瑞一身绯红官

巡是红袍、针落可闻。堂中满抚大偌大的

才死寂。打破了这份直到海瑞开口，

“诸最短的也出仕十几年，场令、司声道：“肯定比本院咱们不妨直入正题。”道一级面话会说的正印官，。”便听海瑞沉位都是守

人惶惶然，如老鼠见中丞训示。”蔡国熙等猫一般。“请

地，如今却积富此方不负皇恩。“吴弊，有颓靡不振之蒙恩，迹。本院”中乃天下首，当清理积弊、振风习生巡抚江南隶纪，如之

积县。地方正印称民易俗，知府为之，功在一府；知县为之弊、振风职，则一邑百姓安居功在一，深火热。”，清理乐北铁道：“本院以为业；不称职则一邑百姓水方拱拱手，然后斩钉截约束好各级官吏。化海瑞朝隶纪，关键是要

正守令“所谓‘欲安纸页出来海瑞一柏光便捧着厚厚。人挥百姓先正守令’，而欲，分发给众位大的一摞手，田就要先立法度。”

督抚条约》三十五条工，制南情况，稍微润色加命府州县所有官吏为蓝本，结合江“这是本院以在知淳安订的《们回颁行给各州县，务必行、不，皆照此执行给诸位大人，得违反，否则休怪本、兴国时所制订的条约去后，也要院严惩不贷！”你。现在颁

堂，重重拍了下惊木。说完，他啪的一声

高官齐齐一哆嗦，赶紧打开手中《吓得一众四品督抚条约》拜读。

制度。法规抚条约》是海瑞给自己简单说来，这《督和下属官吏制订的

总。结起来，大概有五个方面

得出郭迎送；本院规定自己到己时讲排场、摆阔方时，官吏不气。譬如一是禁止地毡结彩等等。下属在接待自到处不用鼓乐，不许铺

设，也只用原物定自己到州县，只在建；公所中若所有陈价低的地方不超过两钱。改方吃饭，物，不得新制；自己到地超过银三钱；物侈靡。如规是反对二再行，每餐价高的地方，每餐不得原有公所居住，不许

、决不支用公物’，及化公为私。人情。办私事要用不得用公物请客送礼充用，便以贪赃论。自规定‘不是为公为民果公私不分，混行支三是禁止贪污己的俸金，如

四是禁止行也要严防胥吏收受贿赂加重处罚。受贿，规定不许给长时官贿。如果官员行贿，要送礼，同

五是严饷的官军领不到两交办的差事，都要项，府县官也按时完成，否则都把府县的俸禄职。对所有例发给官军，扣惩渎不能支取，或者要受到惩罚。比如各。府县负责开行和

𞲮

都惊呆了。看完这份《国熙和他的小伙伴们全督抚条约》，蔡

还让人活吗？这，这，这

不能讲排场，还不能磨洋工……这，不能受贿、官当着还有什么意思喝？不能贪污、不能吃吃喝

可海瑞要求己的要求更狠更没余地。而且对自自己做到，要求他们做到的，同样也

丞，可怜巴巴看着他。瓜脸对着海中张张苦这让知府司道们不敢烦言，只用一

。”这三十五条《督抚前我在淳安兴国所定的条约》，已了。”海瑞却视若中找到以从《大明会典》本院凭空造出来，为难原文，绝无任何一条是“你们不必这样，无睹道：“而且每一条，都可条诸位的经比从例宽松太多

“中丞容禀，会典多有情之处……”“这……”镇住小声道：不近人江的钱知府忍不

：“钱知海瑞瞥条。”在就可以，专门为镇江府他一眼，淡淡道“因此本院只颁条！”府再加几行了三十五还嫌不够，本院现

“够，够，足够了……”得毛都炸起来了，忙连连摆手道：“不不不……”钱知府吓

得住啊？这不通融还好，一通融还要再几条，这他妈谁能遭给加

再跟海一众官员讨价还价。阎王敢马上全都闭上嘴。没人

年横竖海瑞就祸祸三牢当坐三吧……年，全

𞲮

生效。《督抚条例》一经颁行，马上

，他看着站在班末的衷海瑞当场就开始问责了：贞吉道

“衷知府，本官翻阅林曾清丈已经清丈完毕，唯发现应天有松江迟迟未中丞未完成的公务，，不知是何道理？”十府，九府

班深躬到底，颤声道：曾亲自坐镇督办，还遭“能制。为此林中丞“回禀中丞。”松江乡绅实力到乡民的围攻…衷贞吉冷汗津津，出太大，官府亦不…”

徐家这条船千疮百孔、摇。、表明立场了界限摇欲坠，他当然要划清

去办！”下官回去就再次“不过中丞放心，着手

“年底。”海瑞冷声道：，否则衷知府自劾吧。”“年底前必须清丈完毕

乖应声退下。“下官遵命。”衷贞吉乖

蔡国熙道：“蔡知府。”海瑞又看

蔡知府吓得打个寒噤，赶”紧出班道：“下官在。

，第一站，便定在苏州吧。”只听将巡视所辖府海瑞沉声道。“本院州县

容道：“荣幸“遵，遵之至。”命。”蔡国熙挤抹比哭还难看的笑出一