，一根四丈多高的带斗旗杆，在北风中书院巷前的大坪上猎猎飘扬。一面蓝底红字的旌旗上，

御史，的头串长长兼总理粮储、提督军务、巡抚应天等处’一旗面上‘都察院右佥都衔，让人肃然起敬。

正对着衙门的着封疆大吏的官威扬威，彰显对石狮子耀武墙。八字。墙前，一字旗杆八

兵肃立在栅挎刀持枪的亲近。门内，不许闲杂人等靠

十五顶蓝呢大轿。栅门外，停了足足

大气都不敢穿着红色号衣的轿衙门内，仿惊扰到佛会，和随轿的官差胥吏们夫的诸位大人一般。喘

地瑞正式上任的日子。他官，自然都道、徽宁矩。道、督粮道等地方监察方长官，以及苏松常镇兵备所辖应天巡抚海要前来站规的十府一州十一位池太兵备今天是新任

此时，海瑞位地方大堂之上，十五寒蝉，看都不敢看他一眼。一身绯红官袍，端坐在高官全都噤若

偌大的巡抚大满是红针落可闻。堂中袍、

直到海瑞开口，才打破这份死寂。了

听海瑞沉声道：最短的也出仕十几一级的正印官，、司道不场面话肯定“咱们比本院会说。”便年，妨直入“诸位都是守令正题。”

。“请中丞训示。惶然，如老鼠见猫一般”蔡国熙等人惶

地，如今却恩。”蒙恩，巡抚江南“吴中乃天下首富之颓靡不振之迹。本院振风隶纪，如此方不负皇，当清理积弊、积习生弊，有

后斩钉截铁水深火热职则一邑百姓印称职，则一要约束。”。地方正好各级官吏。化民；知县为易俗，知府为之，功为，清理积弊、振风隶邑百姓安居乐业；不称手，然在一府海瑞朝北方拱拱道：“本院以纪，关键是之，功在一县

法度。”海瑞的一摞纸“所一挥欲正守令就要先立’，而谓‘欲安百姓先正守令页出来，分发给众位厚厚手，田柏光便捧着大人。

惩不贷！”“这是本院以在知执行、不得违反，否则休怪合江南诸位大人时所制订的条约为蓝本制淳安、吏，皆照此去后，也要颁行给条。现在颁行给订的《督抚条约府州县所有官兴国，你们回》三十五本院严情况，稍微润色加工，各州县，务必命，结

了下惊堂木。说完，他啪的一声，重重拍

品高官齐齐一哆嗦，吓得一众四约》拜读。开手中《督抚条赶紧打

条约》是海瑞简单说来，这《督抚订的法规制度。给自己和下属官吏制

总结起来，大概有五个方面。

铺毡结彩等等。院待自己气。譬如规到处不用鼓乐，不许得出郭迎送；本一是禁止下属在接方时，官吏不定自己到地时讲排场、摆阔

地方吃饭二是反再行改每餐不定自己到州县，只在原有公所居住，不许超过两钱。，物价高的地对侈靡。如规建；公所中若所有陈餐不得超过银设，也只用原物，不得三钱；物价低的地方，方，每新制；自己到

礼充人情。办私事用公物’，不。要用自己物请客送得用公，混的俸金，如果公私不分行支用，便以贪赃论为公为民、决不支三是禁止贪污及化公为私。规定‘不是

加重处罚。严防胥吏收受贿送四是禁止行贿受贿，规赂。定不许给长官礼，同时也要如果官员行贿，要

。对所有例行和交办的差事，都要按负责开饷的官军领不时完成，否则都不到两项，府县官也能支取，或五是严惩渎职要受到惩罚。比如各府县发给官军。者把府县的俸禄，扣

𞲮𞲮

，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆了。看完这份《督抚条约》

人活吗？，这，这还让这

什么意思？能贪污、不能吃吃喝不能受贿、不，还不工……这官当着还有喝，不能讲排场能磨洋

对自己的要求求他们可海瑞要要求自己做到，而且做到的，同样也更狠更没余地。

不敢烦言，只用一张张苦瓜脸巴巴看着他这让知府司道们对着海中丞，可怜。

样，这，安兴国所定的条例宽“你们不必这”原文，绝松都可以从《大本院凭空造出来，三十五条《督抚且每一条为难诸位的。条约》，已经比从前我太多了。”海瑞却视若无到在淳睹道：“而无任何一条是明会典》中找

住小声道“这……禀，会典多有不近：“中丞容”镇江的钱知府忍不人情之处……”

门为镇江府“现在就可以，专瞥他一眼，淡淡道：“再加几条！”因此本院只颁行了三十钱知府还嫌不够，本院五条。”海瑞

，够，足够了…“不不不……”摆手道：“够钱知府吓得毛都炸起来…”了，忙连连

这不通融住啊？加几条，这他妈谁能遭还好，一通融还要再给得

价还价。跟海阎王讨众一官员马上全都闭上嘴。没人敢再

全当坐三年牢吧…横竖海瑞就祸祸三年，…

𞲮

。例》一经颁《督抚条行，马上生效

看着站衷贞吉道：场就开始问责了，他在班末的海瑞当

”林中丞未完成的公务，发现应“衷知府，本官翻阅毕，唯有松江迟清丈，不知是何道理？天十府，九府已迟未曾经清丈完

：“松江乡绅丞回吉冷汗津津，出班深“禀中躬到底，颤声道官府亦不能到乡民的围攻……”。”衷贞督办，还遭制。为此林中丞曾亲自实力坐镇太大，

、表明立场了。疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界限徐家这条船千

不过再次着手去办！”中丞放心，下官回去就“

，否”底。”海瑞冷声道：“年底前必须清丈完毕“年则衷知府自劾吧。

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

看蔡国熙道：“蔡知海瑞又府。”

紧出班道：“下官寒噤，赶吓得打个知在。”府蔡

，第一站，便定在苏“本州吧。”只听海瑞沉声道。院将巡视辖府州县所

容道：“荣一抹比哭幸之至。遵命。”蔡国熙挤出遵，”还难看的笑“