中猎猎飘扬。巷前的大坪上，一根四丈多高的带斗旗杆旌旗，在北风上，一面蓝底红字的书院

储、提督军务、兼巡抚敬。应天等处’一串长长右佥都御史，总理的头衔，让人肃然起粮旗面上‘都察院

大吏的官威。墙前，门的八字墙。八字旗杆正对着衙一对石狮子耀武扬威，彰显着封疆

。立在栅门内，不许闲杂人等靠近挎刀持枪的亲兵肃

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

般。红色号衣的轿夫，和内的一喘，仿佛会诸位大人惊扰到衙门随轿的官穿着差胥吏们大气都不敢

州十一位地方长池太兵备道、督粮官，以及苏松常镇兵备道自然都要前来站道等地方监察官，、徽宁他所辖的十府一规矩。今天是新任应天巡抚子。海瑞正式上任的日

红寒蝉，看都不敢看他一眼。位地方高官全都噤若此时，海瑞一身绯在大堂之上，十五官袍，端坐

满是红袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中

瑞开直到海口，才打破了这份死寂。

年，场面话正题。官，最短的也出仕十几便不妨直入司道一级的正印“咱们“诸位都是守令、”肯定比本院会说。”听海瑞沉声道：

“请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然，老鼠见猫一般。如

振风隶纪，如此当清理积颓靡不振之迹。本院有皇恩。”弊、蒙恩，巡抚江南，，如今却积习生弊，“吴中乃天下首富之地方不负

姓安居乐业；不称职斩钉民易俗，知府为之，功在一县。北方拱拱手，然后则一邑百姓水海瑞朝本院以为，清理地方好各级官吏。化在一府；知县为之，功正印称职，则一邑百积弊、振风隶纪，关键是要约束截铁。”深火热道：“

百姓先正守田令’，而欲正守令着厚厚的一”海瑞一挥手，摞纸页出来柏光就要先立法度。大人。“所谓‘欲安便捧，分发给众位

结合江南情“这是本院以在知淳你们回为蓝本，则休怪本院严惩不贷！安、兴国时所”吏，皆照此执十五条。现在督抚条约》三制订的《去后，也要颁行给各州的条约制订县，务必命府州况，稍微润色加工，颁行给诸位大人，行、不得违反，否县所有官

说的一声，重重拍了下惊堂木。完，他啪

手中《。，赶高官齐齐一哆嗦得一众四品吓紧打开督抚条约》拜读

。官吏制订的法规约》是海瑞给自己和，这《督抚条下属制度简单说来

总结起来，大概有五个方面。

送；本院到处不自己到地方止下属在接待一是禁用鼓乐，不吏不得出郭迎时，官自己时讲排场、摆阔气。譬如规定许铺毡结彩等等。

超过两只在原有公所居，，每餐不方，每餐不得超过银三制；自己到地方吃饭，物价高的地钱；物价低的地方钱。如规定自己到州县用原物，所中若所有陈设，也只二是反许再行改建；公对侈靡。住，不不得新

为公为民、决不支用用自己的俸金，如果公公物’，不得用公物请私不分，混行支用，便以贪客送礼充人情。办私事要为私。规定‘不是三是禁止贪污及化公赃论。

四是禁止行果官员行贿，要加吏收受贿赂。如，贿受贿同时也要严防胥重处罚。规定不许给长官送礼，

如各府，扣发给官军。行和交办的差事，县负责开饷的官有例否则都要受到惩罚。比军领不到两项，都要按时完成，五是严惩渎职。对所县的俸禄府县官也不能支取，或者把府

𞲮

份《督抚条约》，蔡们全都惊呆了。国看完这熙和他的小伙伴

吗？这，这，这还让人活

不能受贿思？…这官当着还有什么意吃喝喝，不能讲排场，、不能贪污、不能吃还不能磨洋工…

求自己做到，。要求更狠更没余地可海瑞要求他们做到的，同样也要而且对自己的

着海中丞，这言，只用一张张苦瓜脸对让知府司道们不敢烦可怜巴巴看着他。

安兴国大明会典经比从前我在淳，为难诸位的所定的条。”无任何一条是本院凭例宽松太多了。”海瑞每一条，都可以从《若无睹道：“而且》中找到原文，绝却视督抚条约》，已空造出来必这样，这三十五条《“你们不

不近人情之处……”丞容…”镇禀，会典多有江的钱知府忍不住小声“这…道：“中

三十五条。”海瑞瞥他只颁行了还嫌不够，本院在就“因此本院可以，专门为镇江府淡道：“钱知府一眼，淡现再加几条！”

毛都炸够了……”来了，忙连连摆手道：“够，够，足知府吓得不不不…“…”钱起

融还好，一通融还要再给加这不通遭得住啊？几条，这他妈谁能

都闭上嘴。没人敢一众再跟海阎王讨价还价。官员马上全

…竖海瑞就祸祸三年，全当坐横三年牢吧…

𞲮

效《督抚条例。》一经颁行，马上生

海瑞当场就开始责了，他看着站在班末的衷贞吉问道：

有“衷知府，本官翻阅林，唯府已经清丈完毕？”江迟迟未曾清丈，松知是何道理务，发现应天十府，九中丞未完成的公不

“松官府亦”“回禀中丞。”衷贞不能制吉冷汗津津，出班深躬江乡绅实力太大，围攻……。为此林中丞曾亲自到底，颤声道：坐镇督办，还遭到乡民的

要划清界、徐然家这条船千疮百孔摇摇欲坠，他当立场了。限、表明

，下！”“不过中丞放心官回去就再次着手去办

“年底。”海瑞冷声道：“自劾吧。”毕，否则衷知府年底前必须清丈完

吉乖乖应声退“下官遵命。”衷贞下。

府。”蔡国海瑞又看熙道：“蔡知

蔡知府吓得道：“下官在。”打个寒噤，赶紧出班

道。院将听海瑞沉声巡视所辖，便定在苏州吧。”只府州县，第一站“本

“遵，遵命。”蔡国熙挤看的笑容道：“荣幸之至。”出一抹比哭还难