旗杆上在一根四丈多高的带旗，扬。坪上，北风中猎猎飘书院巷前的大斗，一面蓝底红字的旌

处’一串长抚应天等敬。提督军务、兼巡旗面上‘都察院右佥都御史，总理粮储、长的头衔，让人肃然起

前，一对石狮子耀旗杆正对疆大吏的官武扬威，彰显着封着衙门的八字墙。威。八字墙

靠近。不许闲杂人等在栅门内，挎刀持枪的亲兵肃立

轿。门外，停了足足十五顶蓝呢大栅

大人一般。的不敢喘，仿佛会惊穿着红色号衣扰到衙门内的诸位差胥吏们大气都轿夫，和随轿的官

等地方监察官，自然辖的十池太兵今天是新任应天巡抚海瑞正式。道、徽宁上任的日子。十一位地方他所府一州长官，以备道、督粮道都要前来站规矩及苏松常镇兵备

在大堂之上，十官全都噤若寒蝉，高官袍，端坐五位地方他一眼此时，海瑞一身绯。红看都不敢看

袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中满是红

这份死寂。才打破了直到海瑞开口，

题“诸位都是守令。”的正印出仕十几年，直入正定比本院会说。”便听官，最短的也道：“咱们不妨海瑞沉声、司道一级场面话肯

中丞训惶然，如老鼠见猫“请示。”蔡国熙等人惶一般。

却积习生皇恩。”弊“吴中乃天下首富之地，当清靡不振之迹。本院蒙方不负纪，如此、振风隶恩，巡抚江南，如今理弊，有颓积

为，清瑞钉截铁道：“本院以印称职，则一邑百手，然后斩官吏。化民弊、则一邑百姓功在一府；知县为振风隶纪，关易俗，知府为之理积海朝北方拱拱姓安居乐业；不称职键是要约束好各级，之，功在一县。地方正水深火热。”

着厚厚的一摞纸“所谓‘欲令就要先立法度。”海安百姓先正守令位瑞一挥手，田柏光便捧大人。页出来，分发给众’，而欲正守

则休怪本院严所有官吏，皆“这是本院以在知淳！”务必命府州县执行、不得违反，否照条约为蓝本，结合贷颁行给诸位大人，抚条约》三十况，稍微五条。现在要颁行给各州县，此订的《督安、兴国时所制订的们回去后，也江南情你润色加工，制惩不

声，重重拍了下惊堂木。说完，他啪的一

吓得拜读。《督抚条约》一众四品高官齐齐一哆嗦，赶紧打开手中

订的约》是海法规制度。简单说来，这《督抚条瑞给自己和下属官吏制

概有五个方面。总结起来，大

到处不用鼓乐，不许铺如规定自己到地院自己时讲排场、摆，官吏不得出郭迎送；本毡结彩等等。一是禁止下属在接待阔气。譬方时

到州县；公所中饭，物价高的地二是反方，每餐不得超过银得新制；自己到地方吃陈设，也钱。三钱；物价低的地方改建只用原物，不对侈靡。如规定自己若所有，每餐不超过两，只在原有公所居住，不许再行

物请客送礼化公为为民、决不支用公私。规定‘不混行是为公三是禁止贪充人情。办私支用，便以贪赃论。污公私不分，物’，不得用公事要用自己的俸金，如果及

防胥吏收受贿赂。如果官员行贿时也要严四是禁止行贿受，要加重处罚。贿官送礼，同，规定不许给长

行和交办的差，府县官也不能支取，或者把五是严如各府县负责开饷的官惩渎职。对所有例事，都要按时完成，否府县的俸禄，扣发给官军领不到两项则都要受到惩罚。比军。

𞲮

了完这。约》，蔡国熙和他看的小伙伴们全都惊呆份《督抚条

这，这，这还让人活吗？

这？污、不能吃吃喝喝，不能讲排场，还官当着还有什么意思不能磨洋工……不能受贿、不能贪

且对求的，同样也要余地。的要求更狠更没自己自己做到，而可海瑞要求他们做到

府用一张怜巴巴看他。张们不敢烦言，只司道可着苦瓜脸对着海中丞，这让知

以从《大明会典》安兴国所定的条例来，为难诸位的。”这三十这样，我宽松太抚条约比从前是本院凭空造出睹道：“而且每中找到》，原文，绝无任何一条已经必可多了。”你们不一条，都海瑞却视若无五条《督在淳“

…”忍不住小声道：江的钱知府”镇“中丞容禀，会典“这……多有不近人情之处…

府再加几条！”，淡淡以，专门瞥他一眼，本院现在就可“因此本院只颁行了“钱知府还嫌不够为镇江三十五条。”海瑞道：

“不不不……”毛都炸起：“够，够，足够忙连连摆手道钱知府吓得了……”来了，

通融还好这他妈谁能遭得住啊？通融还要再给加几条，，一这不

嘴。没人敢再跟海一众官员马上全都闭上阎王讨价还价。

三年牢吧……，全当坐横竖海瑞就祸祸三年

𞲮

条《颁行，马上生效。例》一经督抚

海瑞当场就开始问衷贞吉道：责了，他看着站在班末的

，唯有松江丈，不知是何道，九府已经清丈迟完毕府阅林中丞未完成的公务“衷知府，本官翻迟未曾清理？”，发现应天十

衷贞吉冷，颤声道：““回禀中丞。”中丞曾亲自坐镇督办，还遭到为此林民的围攻……”松江乡绅实力太大乡，官府亦不能制。汗津津，出班深躬到底

徐家这条船千疮百限、表明立场当然要划清界、摇摇欲坠，他孔了。

放心，下官办！”回去就再次着手去“不过中丞

“年底。道：“否则衷知府自劾吧。”前必须清丈完毕，年底”海瑞冷声

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

蔡国熙道海瑞又看：“蔡知府。”

得打个寒噤蔡紧出班道：“下”官在。，赶吓知府

瑞沉声道。听海州“本院将巡视所辖府一站，便定在苏州县，第吧。”只

遵命。”蔡国熙挤出一道：“荣幸之至。”抹比哭还难看的笑容“遵，