书院巷前的大坪上，猎猎飘扬。一面蓝底红字的旌旗，在北风中一根四丈多高的带斗旗杆上，

旗面上‘都察院右佥抚应天等长的头衔，让人肃然起、提督军务都御史粮储敬。处’一串长，总理、兼巡

狮子耀武扬威，彰显着。封疆大吏的官威旗杆正对着衙门的八字墙。八字墙前，一对石

不许闲杂人等靠近。挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

的官差胥吏般。佛会惊扰到衙门内的诸位大人不敢喘，仿穿夫，和随轿们大气都一着红色号衣的轿

察官，官，以及苏松常镇兵自然都要前来站规地方长今天是新任应天巡抚海。他所辖的十府一道等地方监瑞正式上任的日督粮子。矩州十一位兵备道、备道、徽宁池太

五位地方高官不敢看他一眼。堂之上，十此时，海瑞一身全绯红官袍，端坐在大都噤若寒蝉，看都

中满是。红袍、针落可闻巡抚大堂偌大的

口，才打破直到海瑞开了这份死寂。

出仕十几年，场面话题。”的也“咱们不妨直入正肯定比本院会说。，最短“诸位都是守令、级的正印官听海瑞沉声道：”便司道一

鼠见老“请中丞训示。”猫一般。蔡国熙等人惶惶然，如

弊，有颓靡不振之”。巡抚江南，当清理积弊、富之地，如今却积习生皇恩“吴中乃天下首迹。本院蒙恩，振风隶纪，如此方不负

纪，关键是要，功在一府；为，清理积弊、振风隶邑百姓水深后斩。地方正印称职，则业；不称职则一约束好各级官吏。海瑞朝北方拱拱手，然火热。”一邑百姓安居乐钉截铁道：“本院以化民易俗，知府为之知县为之，功在一县

出来，分发给众位大。”令’，所谓‘欲安百姓先正守“便捧着厚厚的一摞纸页先立法度海瑞一挥手，田柏光正守令就要而欲人。

条订的条约为，皆加工，制则休怪本院严惩不贷！”、不得违反，否照此执行订的《督抚条约也要颁必命府州县所有官吏位大人，你们回去》三十五合江南情“这是本院以在知淳安、兴国时所制蓝本，结况，稍微润色后，行给各州县，务。现在颁行给诸

说完，他的一声，重重拍了啪堂木。下惊

高官紧打开手得一众四品吓齐齐一哆嗦，赶中《督抚条约》拜读。

条约》是海瑞规制度。制订的法给自己和下属官吏简单说来，这《督抚

总结起来，大概有五个方面。

是禁止下属在接待自己时讲排毡阔气。譬如规定自一己到地方时，官吏不得出郭迎送；本院到铺等。处不用鼓乐，不许场、摆结彩等

原有公所居住，只用原规定自己到州县，只公所中若所有陈物，不得新制；不许再行改建；设，也三钱；物价低的地方，在自己到地方吃饭二是反对侈靡。如每餐不超过两钱。，物价高的地方，每餐不得超过银

，不得用为私。规不是为公为民、决不支三是禁止贪污及化公支用，便，定‘用公自己的俸金贪赃论。公物请客送礼充人情。办私事要用以物’如果公私不分，混行

。员行贿，要加重处罚是禁止行贿。如果官防胥吏收受贿赂四官送礼，同时也要严受贿，规定不许给长

严惩渎五是如各府县负不能责开饷的官军军。领不到两项，府县官也罚。比职。对所有例行和交办的差事，都要按时府县支取，或者把的俸禄，扣发给官完成，否则都要受到惩

𞲮𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国惊呆了。熙和他的小伙伴们全都

还让人活吗？这，这，这

意不洋不能讲排场，还不能磨工，污、不能吃吃喝喝思？能受贿、不能贪……这官当着还有什么

样也要求且对自己的要可海们做到的，同求更狠更没余地。自己做到，而瑞要求他

言，只巴看着他。这让知府司道们海中丞，可怜巴不敢烦用一张张苦瓜脸对着

都可以从《大明会典》出来中找到原督抚，已“。”一条是本院文，绝无任何你们不必这条《：“而且每一条，太多了。”经五条约》所定的条例宽松凭空造，为难诸位的比从前我在淳安兴海瑞却视若无睹道样，这三十国

“这，会典多……”…”忍不住小声道：“中有不近人情之处…知府镇江的钱丞容禀

道：“钱知江府“因此本院只颁府还嫌不”海瑞瞥他一眼，淡淡再加几条！”现在行了三十五条。就可以，专门为镇够，本院

：“够，够，足够“不不不……”钱知了……”府吓得毛都炸起来了，忙连连摆手道

这他住啊？这不通融还好，一通融妈谁能遭得还要再给加几条，

海阎一众官员马王讨价还价。再跟上全都闭上嘴。没人敢

全当吧……坐三年牢横竖海瑞就祸祸三年，

𞲮

经颁《督抚条例》一行，马上生效。

班末的着站在海瑞当场就开始问责了，他看衷贞吉道：

翻阅林中丞未完成“衷的公务，发现应天？”有松江迟迟未曾清丈完毕，唯清丈，不知是何道理知府，本官十府，九府已经

“松官府亦不能制。为此林“回禀中丞。”衷……”的围攻贞吉冷汗津津，出江乡绅实力太大，中丞曾亲自坐镇督办班深躬到底，颤声道：，还遭到乡民

船他当然要划清界限、表明立场了。徐家这条千疮百孔、摇摇欲坠，

再次着手去办！”放心，下官回去就“不过中丞

“年底前必须清丈完毕”，否则衷知府自劾吧。。”海瑞冷声道：“年底

官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。“下

又看蔡国熙道：海瑞“蔡知府。”

个寒噤，赶紧出班道得打蔡知府吓：“下官在。”

第一站，便定在苏县，道。州吧。”只听海瑞沉声“本院将巡视所辖府州

国熙挤出一抹比哭还”蔡容道：“荣难遵，遵命。幸之至。”“看的笑