书院巷飘扬。高的带斗旗杆上，一面蓝底红字的旌旗，在的大坪上，一根四丈多北风中猎猎前

然起敬。、兼巡抚应天等处’一储、提督军务右佥都御史，总理粮串长长的头衔，让人肃旗面上‘都察院

旗的官威。字墙。八字墙前，一对石狮子耀武扬威，彰显着封疆大吏杆正对着衙门的八

内，不挎刀持枪的许闲杂人等靠近。亲兵肃立在栅门

。足十五顶蓝呢大轿栅门外，停了足

敢喘，仿佛会惊穿着红色号衣的轿夫，和随胥吏们大气都不轿的官差诸位大人一扰到衙门内的般。

常镇兵备道、徽宁池太前来站规矩巡抚海瑞正地方监察官，自然都要位地方长官天是新任应天十一。他所辖的十府一州式上任的日子，以及苏松今兵备道、督粮道等。

官袍，端坐在大位地方高官全此时，海瑞一身绯红堂之上，都噤若寒蝉，。十五看都不敢看他一眼

袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中满是红

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

最短的也出仕十院会说“诸位都是守令。”便听海瑞沉声道：“咱们不几年，场面话肯定比本妨直入正题。”、司道一级的正印官，

见猫一般。“请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠

当清理积弊、“吴中乃天振风隶纪，如此如今却积习生弊，有颓靡不振之迹。本院蒙恩，巡抚江南，下首富之地，方不负皇恩。”

百姓安居乐业；不称职则一邑百姓水深束好各级。功在一府；知县为之，，则一邑为，清理方正印称职官吏本院以是要约之，功在一县。地火热。”，然后斩钉截铁道：“海瑞朝北方拱拱手积弊、振风隶纪，关键化民易俗，知府为

着厚厚的一先立法度。”令就要摞纸页出来，分发给众便捧“所谓‘欲安百姓先海瑞一挥手，田柏光正守令’，而欲正守位大人。

各州县，执行。现在颁行给南贷！”工，制订的《督抚诸位大人，你们回所有官吏，条约》三十五条、不得违反，否“这是本所制订的条约为蓝本务必命府州县色加皆照此，结合江院以行给不在知淳安、兴国时去后，也要颁则休怪本院严惩情况，稍微润

重说完，他啪的一声，重木。拍了下惊堂

《督抚条约》拜读。吓得一众四品高官齐齐一哆嗦，赶紧打开手中

简单说来，这《己和吏制订的法规制度。督抚条约》是海瑞给自下属官

总结起来，大概有五个方面。

阔气。譬如，官吏不得出一是禁止下属在接待规定自己到地方时；本院到处不用鼓乐，不许铺毡结彩等等。自己时讲排场、摆郭迎送

原。居住，不许再行反设，也只用规物，不得新制；自己的地方，每餐不得超过三钱；物价低的物价高二是到地方吃饭，自己到州县定，只在原有公所改建；公所中若所有陈银地方，每餐不超过两钱对侈靡。如

是为公为民、决不支不分，混行支用，便以私事要用自己物’，不得用公物请用公的俸金，如果公私贪赃论。公为私。规定‘不三是禁止贪污及化客送礼充人情。办

。如果官员行贿，要加重处送礼，同时也，规定不许给长官罚。胥吏收受贿赂要严防四是禁止行贿受贿

军领不到两项，府例行则都要受到惩罚，或负责开饷的官五是严惩渎职。对所和交办的差事，有。比如各府县者把府县的俸禄，扣发给官军。都要按时完成，否县官也不能支取

𞲮

份《督抚条约》，蔡国熙和他的小看完都惊呆了。伙伴们全这

这，吗？还让人活这，这

不能受意思？喝喝，不能讲排场…这官当着还有什么贿、不能贪污、不能吃吃，还不能磨洋工…

求可海瑞要求他们做己的要求更狠更到的，同样也要没余地。自己做到，而且对自

看着他。言，这知只用一张张苦瓜脸对着让海中丞，可怜巴巴府司道们不敢烦

出来，为难诸位的。一条，都可以从《凭空造从前我这样，约》，已“你们不必大明会典》中找到原文，绝无任何一条是本院经比无睹道：“而且每例宽松太多了。”海瑞却视若在淳安兴国所定的条”这三十五条《督抚条

……“这……”镇江的禀，会典多有不近”人情之处住小声道：“中丞容钱知府忍不

瞥他一眼，淡淡道：因此本院只颁行了“五条。”三十院现在就可嫌不够，“钱知府还本加几条！”海瑞以，专门为镇江府再

”都炸起来了，忙………”钱“够，够知府吓得毛，足够了“不不不…连连摆手道：

这他妈谁能遭得住啊？融还要再给加几条，这不通融还好，一通

一众官员马上。再跟海阎王讨价还价没人敢全都闭上嘴。

当坐三年牢横竖海瑞就祸祸三年，全……吧

𞲮

一经颁行，马上效。抚条例》《督生

班末的衷贞吉道：当场就开海瑞始问责了，他看着站在

公务，发现未曾清丈，不知是何道理？唯有松江迟迟经清丈完毕，“衷知府，本，九府已官翻阅林中丞未完成的”应天十府

”津中丞曾亲自…。”衷贞吉冷汗津力太大，官府亦，出班深躬到底，颤还遭到乡民“回禀中丞的围攻…坐镇督办，不能制。为此林绅实声道：“松江乡

徐家这条船千疮百孔、了。划清界限、表明立场坠，他当然要摇摇欲

去”“不过中丞放心，办！下官回去就再次着手

自劾吧。”。”海瑞冷声道：“完毕，否则衷知府年底前必须清丈“年底

贞吉乖乖应声退下。“下官遵命。”衷

道：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙

班蔡知府吓得打个寒噤，赶紧道：“下官在。”出

瑞沉声道。辖府州县，第一站，便定在苏州吧。”只听海“本院将巡视所

“遵，遵命。”蔡荣幸之至。”国熙挤出容道：“一抹哭还难看的笑比