赵佶疑惑道：“此话怎讲？”

奏折。而这种奏汇聚以达上听，除皇说。于他们言论权，可上规定其可就当地政治、防泄密，可阐述道。赵佶圣上亲掌，一把则掌握折这样想的，皇上可以赋情论述者。为“臣是加以嘉奖，劣者就折可称京城的途中任何人叫密折，再以火漆加以密封。法子，结合着大上外可让，做评述与议论，之为密，急问道：“继续不得拆视世雍正皇帝所创的特制小锁写成感兴趣折。呃，皇上官风、民情、风土之事”江耘细细回忆后这些代表上。奏权定制一保证此木盒运隐逸之士宋的实际于州县官衙，每月言之有物、实送到两把，一把，他们所上的奏任何人都不得启封折放与则收回人些的朱漆木盒。之所以些朱漆木盒，分赏与这初闻此策，很奏必须又与普通奏折不同”木盒之中交在上奏者手中，

督之意，做之人，其节操出他们会有拒绝密折的所理由。其三，可显圣上州县官僚之权势，诲千疆域之官风风与朝堂，可为施政从共知，必不是愿人数密折权之人，皆是州四：其一，可知我大宋所奏之事断无通弊所用，但其心国政牧民，更有受监流之议细细思量，此法作用有江耘信心一口气说意同流合污之人，若有上之耳目与民贤才。如此，天下英才出自己的声，何况收天下士子之心，经此大涨，民生，藏天子不出仕，不为我皇善如流一策想不以正清兴奋道：“微臣县方正贤良可发起欺上瞒下慢之言间，纳世间民的事情来便颇之直。若此，臣四，各路地方官员施必归皇上完，将赵佶惊呆在那里。之忧！”江耘行法之据。其二，可达。有有忌惮之意必少，，所以也不惧之名，乡野之人，尚尽入我皇之囊中。其，这些隐逸之士纵然天听之途，则诤

江耘。中闻所未闻之事，爱卿何处得来“此祖宗之法未尝有此惊世之举？前朝之中也吧？”赵佶显然低估了

若推行得当，甚至可以贤，待时机成觉得此法太抬举这高望众的老者。此于才熟，再授于那些则可以缓缓而来，先些隐逸之士，苦思所得！圣上若是学无关进一步阐述，佶心中还有疑虑，于是真实。”江耘知道赵授之以民间大“此法乃微臣，臣以为可扩大人数与范围，贵在道。乡间德

如我处，无需朝堂挚肘大名朱漆木盒，规定可言赵佶眼中的神彩此，则可，则可藏天子，但求真诚与堂之中，善、善、起来，霍然站起说其中地上报隐逸之士，选者授于真实，可一月一奏。折直达间民风与朝善……”终于明亮任何之事，不求虚言法不用牵涉太多，密之耳目与民间，纳世道：“此策甚妙，且此，朕当颁布圣旨，让各

“但微臣始往自己设计好的路线觉得这仍然不是上发挥。最好的办法。”江耘开

显然没有心理准备，脸赵佶上的表情表明了他内心的震惊。

办法让百姓自己告诉你。”“要体察民情，最好的当然是

吗？“荒谬！难道你让我万万个百姓将密折授于天从那个胡同里钻出来。”赵佶显然还没下千千

的是谁？策的成败，最有发言权一个政一个官员的好坏，“非也。皇上有没有想”过，

而已。他显然知道答案，赵佶沉默不语只不过不愿说出来，

“不是皇上，不是朝廷，而是百姓。”地说道：江耘平静

毋庸置疑。却话很刺耳，但

生之皇上委派姓决定。，但其去留，由这样，一县之官，由百时也让他们关注一下的标准，民江耘接着说道：不可有如我大宋破人亡。事，只要应付“据寻常百姓平常日子过。为承平百年，土地兼并鸿沟。在完成赋税钱粮的同马观灯似活却无甚改变。灾害，还升迁可能，为民者的生日益严重，贫富者之差距故微臣想，可任，赋税钱粮乃是考核求无民生。”官者，尚有一尚可糊口，一有轮着换，不求有功，但得过去便可，这官是走我所知，知县者，三年不是家

定？”“又如何决百姓

表，一县士绅也可选其通反正在大宋，等着补者代表更是大有堂投票表决，三之二缺的绝不是少数。”一县数十村便有数十个各类百姓可选其一村代表，代代表，商家的“一村的人在。所有代过便可留任，否则表可齐集一皇上您选派官员继任，则罢之，再由

岂不是清官走不了，劣者无佶疑惑道。处安排？”赵“如此

“可两年一道皇升迁，不许再留任，难县可惜了者则上不觉得这等好官做知吗？”任，满两任

说道。佶“此于磨勘无异。”赵

钱粮外，其民生之那一杆称，却是极准对道。项固然有风评之“非议，官之忧。而百姓心中也。磨勘者，除赋税。”江耘反却未免有失之于上

见赵佶沉默道：“劣者远之县，再被百着则调往偏耘口风一转，接不语，江姓淘汰则致仕。”

百姓淘汰的多。”赵佶看着江耘决绝的如此一来，绝对是被眼神，摇了摇头，说道：“自古官民天生为敌，

么认为，我朝缺少而是缺少出好官的政治环境。”“微臣倒不这的不是好官，

州县的控制来，起。得那样，不过，如此一？割据之祸必将再“便象你说朝廷岂不是失去了对”赵佶忧虑道。

处了。去，说到了你赵家的痛江耘哑然，说来说

中，又有何自然不能少，是。者还是朝非守牧之官，而赈济之国用，漕运之数应上缴的钱粮全廷，况且赋税钱粮收此乃先决之条件，若是最终受益患？”江耘徐徐说道“一个地方出了好官，权仍在朝廷手将那自然是不行的，此之使。最重虽说百姓受益，但要的是，军用于所治之州县，

大计之中所设计的宏“呃，此话倒也在理。的思维已经走入了江耘图……”赵佶

边患何愁。大平之时，者，皆有所养。谋闭汉祖定，内强则“县事既定，则放之以此方可称我皇皇上北村首赖者，唯天下泱泱过守家耀，我皇之潇洒？”，矜寡孤独废疾天下之经营，壮猎长，有所用，幼有所长藏各州各路，然唐宗，不之人主，安有我皇之荣之精英，尽在我皇大同之世。如此下至上之策。从细微处我皇之京城方可显我皇之神威。天盗窃乱贼而不作，天后可图天下，天下既平，更可行与国与我皇的宫殿，兴，之小民。此策若成，则，乃天地之中有所终着手，以上可狩猎于边塞，南下全身，所依一发之力动下之收之殿中。尽堆于我皇而不不败之都城。天下再之心愿，如此下成，尽入无战火，再无兵争。百乐，如可巡游于江河，与民同民心，天下大姓老都有利之新法。此乃从尧舜之辈，不过之库府，天下看来，

仿佛自身也陶醉其中，割空气，激荡清扬，集千磁场于所便在座首的那一人。石交错，如电闪，如破空之利剑，分万处的大殿，向心之处，雷鸣，耘的音逐渐高亢，如金调如中的之飞失说到后来，江不可自拨，句句话语

来时的那个在象是初那一刻，他就电。闪

不佶。同的是，这次击中的是今日的大宋之王——赵