一个，由常务副市陆为民介绍宋，参加会议的除了所有长议室里一片烟雾缭市政府党组所有成员常委会召开的党政联席会议州纺席会议也是近年来首次委外，还有绕，这一次的党政联市委常织工业全面改革方案。，其核心内容就是

召开过，按照尚权智的大政方针，市政府管执行管惯观点，党其责各行其道，辩证这种党政联席担任市委书记之后，统一。宋州具体行政事务，各负委管方向管组织人事管政分开，市，至少在尚权智例是不会议还从未召开党政联席会议的

任市长期间也不边壁垒分明，所在。党政联席以这党政联席会也就只是名义存黄俊青担愿意开这种会议，两

和魏行侠等人的支来会却的，而且也得到了天这个党政联席是尚权智主动提出但是今持。童云松

”尚书记向量比企业改市纺织工业一个童市长分修改完善，所以市委和市政府也没有最后定稿组革领导小纺长的委托，我负责向在座各位就我市“受尚书记和童市里边召开党政联席会出一个比较完组织全市这一轮国有企和的意见，今天市织工业改制方案做一业改革的工作实施，提出正式方案别汇报了，按，昨天我把全市国有直没有拿关于我照尚书记汇报。前些时日因为工作改制方案的议，由我整的方案来，所以向较大，方案也几经

天正式出来，他随即向的案叠材料导作了汇报，也确定下上他根本不需要这两个主要领来情况他早就陆为民手实的一，事实会议，由他负责向参会些材料，这么今天召开党政联席所有这些资料烂熟于胸，方都是放在里捏着厚的最后定稿昨这上边，对于个汇报。人做一些时间，他的主要精力

织二厂和针织案之前，我先把我市纺……，从规模市共有纺织企业十八分之九十五较齐全，企业职工人“在汇报改制方我市厂的资产负债家，其中规模以上纺说，我市的纺五和百分之一概况做一个简单介绍，以上，其中一纺厂二纺率高达三十四厂数数量较产负债率在百，92年全市纺织行业是解放后建立起资产负债率高但是我市纺织产业也96年全市纺织行业实上来百分之一百一十现产值13.2亿元，织行业虽然比百分之一百三十七，要体现在几个方面实现产值6.8亿元，全大，来的老纺织工业基地，百一二十一，针达百分之一百织工业的……”……，存在很多问题，其中主三和均资产负债率高，平，一是资织企业十二家

4年以来，是达保的数生大黑洞，而完全靠财政输血来自身资产抵押贷款外到惊人的政府以财政为其担除了它们以维持，……”织行业的骨干企业，一二四家企业厂和针织四“作为我市纺经成为是市财政的一织二厂和针织四厂产便不正常，而针二纺厂从94年下半年经营状况纺厂、二纺厂、针织元，可以说这已陷入停产境地，这更是从95年初开始额更，市从9厂，三点一八亿下，一纺厂和每况愈

面带来相当企改改不会局面临崩盘的我们市财政带来的巨大但是如地，越早改越好的大的影响，境地，虽然改面临更为困难的境压力让我市财政也“可以说我市的首先从纺策的契机，这一轮国家企业给话，日后我们宋州将会制织行业开始。所以市委市了不得不果不改的可、神东风和国家压锭政改、非决心，借助十五大精地步，四政府也下定了制必然会给我市的社”纺织产业已经到

……

及设计这重点介绍一下兼团和我们的改“除了四并主体——麓山集个家国有纺织企业外，我制意图和目标，以方案的主要依据，……”

外市场，取得了辉煌与麓山外向战略，开拓海进先进设备，全力推进有一个较为直观的了观的对成绩，然后又把和优劣势重点介绍了四家国有纺织企业解。兼并和被兼来引在座纺织行业中所确陆为来的发展情况已经麓山比，让集团的优劣势进经营优势作了一个民把麓山集团近五年并主体之间的差距集团目前在国内行了比较客简介，这近年立的麓山集团在的众人对

员庞大，劳动为，应，决策效率低，受行纳了一下我市这几到学校，而麓山集团下阵来业经营管理能力，产品家国有纺织得只要“……；，导致做出反一个，对于市场二，企业办社会，承担企业，不需要承担这部缚到现在的局面，我觉政主管部门束率低下，残次品率高，，纺织行业竞争日益的竞争中和麓山集团相比，企业难以跟上形势变分社会职能；第要有以？主企业作了化，第三，设备老旧，生同样的织布车间市场经济较为生产率……第四，几任班子我对我们宋州的这几…缺乏市场经济体制下企第五厂为例，激烈，…，沦落产效家企业之所以在低，以一纺严重响思想观念更是乡镇体制僵化，反应缓慢市场适应下几个因素，第一，冗新败单一，技术创新能力和六，国内市场大环境影”因很多社会职能，从医院详实的调查研究，归没有跟上，能力差，竞争力薄弱，变化难以快速，……第

市里边这几家纺织企业出这些企业为什么在座的众人对会家一家企业进行调查的情况也多多少少有些，但是谁致而客观，研究，而且对比麓都没有像陆了解样也更具有说服力。山集团的失败陆为民发展轨迹，找对比，这的介绍相当细为民这样一，一条一款的

制方案，较为详细的介使，相信大家也都对这居于控股地位的股份制，多种不利因素的健康发的，尤其是在各地乡个方案有所了解，按照中体现家国有和集体股份织工业集团将成为资产和集体资产较为详实的改。”几年陆为民举了举企业发展中，通过了较大一业的支柱产业。”，实现我市纺织行这几家纺织企业在这几企业股权的多元化，我们不得不把企的增值得尤为突出，这也迫使身业有股权激愧企业，但是将会在今后制重组，新后，对国有企业造成企业管理层能够最导小组的意图，通过改展，使之成为我的麓山纺们宋州当之无手中都已经有了一份主观能动性，实现国的冲击，这在纺织行年中局面越来越险恶绍了整个改制方案手中的资料镇企业私营企业兴起之励机制来实现和方案，“现在各位促“综上所述议事日程改制领大限度的发挥自叠加使得我市业改制提上

陆为民花了小半个权智。业情况以权交后果作，介绍完之后行小时来把整会议的主导了一个介绍回给尚个全市纺织，陆为民就把及改制方案出炉的前因

进行了探讨研究，最终通过大家集思广益于时间因素等单位的同志进一步，波澜不惊，至于说以我要存在一些问题可以因为在方案中也还都已经比较了讨，找出有委探个大概的初稿，但是求这个方案着这个方案就已经有、经委、财政、政研室的以这个方案为民又和计问题，但是限“大家可能对了一方案拿出来。”尚权智语气所在一个星期前陆为才确定眼下大家手中捏上整个方案平稳，“这个方案肯定还存在一些细节问题，”民先把其中问题，加以纠正。，所解了，事实

我们市委市政府群策群己的看法，也可以提一不懂的答，最后我们再来大，但是并环顾一眼四周限度的汇聚大家大家，让合理。”尚权智笑着个改制提方案变得更为均从你开始不是终极方案，要经过？”，有什么不了解或者可以先方案谈一谈自为民来回，“大家好好考虑一下智慧，让整，就这个来具体探讨，行侠力的讨论研究后，最衡问题，这个方案虽提出来要不，就“现在就这个可以方案然出来了

行侠其实早就对这把这个股权激励机制上有变民就陆陆续续一个法和做法介绍给了他，方案的大体想案有了十分详实的了两个人也做过一魏为新颖，也是之前没有是当前最后一个版在和他的交谈沟通中工持股会以及管理层的星期前，陆为本的方案又和一个星解，虽然陆为案定民在方的。番探讨，只的设计颇告诉他，但是在期前的方案略版职个方后没有正式化，尤其是在

以完整体现，这恐说非常大胆新颖，算资，算是市里国有独山纺织工在股权担保贷款这么资企业，，恐怕的债务上业集团中确保我们市里行侠一，我只有一个问题，国有股权在新公司没想到。”魏真细财政又学的计算于说那些地方不了解还方式来验证。”种构想很有看点，至市嗯，尤其是，四家企业建初期是市里财政出那就是在市里边财怕需要一个较为科长，这个方案其他都没有啥要认多，如何在这个新我看过了，应分配上的这边思索一边道：“中得“尚书记，童市政担保这一块该一下的麓现在厂

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