果做成了，其效果不亚于苇纸一体化项目包飞扬想要盘活望海县工商企业，这件事如，而且更县属的具推广性。
强维持。，年国有企能够维持盈恶化下去的问题就是公有制企业一在亏损，三分之一勉业出现大面积行业出现了全只有三分之一还现在国内经济发展最大利，有的的几年当中还将继续的亏损，有三分的改革问题，这两行业性的亏损之，这种情况在接下去
多轮尝试，或者集体公有制经济改革企业变成股份制企早的增加企业自国内承包经营，现在来的业。经历了主权，到后来的从最陈卖光”，筑城的做法就是将企业的股份卖给职工，让原国有企业出现了筑城的“
到了效果然现在还有争议，，也为企年属和集体，产值、上城的改革扫清了最后筑城的改革确实起缴利税都有大，原来大面政务院领导就会到筑城筑积亏损的县考察，并业重新焕发了活力且肯定了这种模式但是明幅度的增长。虽一道障碍。
年开始，推行“就是通过多种方却紧接革，所谓四扩者和经营但是筑城的改革结构是指鼓励经营二轮改式体。调，形成一个持大股群扩大企业股本，新的变化，从九七股、持大股、掌握控股权着发生了调整股权结构，四扩一调”的管理层人员多参一调整股权
而相内部职工对企业追加投资、扩大股行扩股；量化新增资产进行扩股；银行贷款的方式进吸引社会法人资金扩股应。让的“四扩”就是指发动本总额；通过转
饭局面开始形成，于是持大股。是四扩一调针对的下降太小，缺乏足够的责任展做大需要更多资金买股份的新一轮改革者所持股本份资金赚回来以是新的小锅其实当时改后。产权、关注度对股东的约束力减弱企业发额——简单来说，感制以后就由于平均持股，经营，而，职工在当初购开始强调管理层持股、
九二年筑城这也是正常的路径。但不能再去复制然后解决问了很多问题。说光鲜亮丽，从间，不到会像报告上写的明他们原来的做法是有是包飞扬知道这个路径年推动二轮改革，改革的先行者，期间也不过仅仅五年时的。作为五年开始推动改革，到九改革的进程从来不。当然时间。筑城的改革就出现那么七题，发现问题，问题这样的路径。
产没有流失，何保证国保证职工的利益量的县属企业和集体企当中。如的就是在改革的过程是成功的。激活了大有害。有资也没有太多的区他的改革与其他地方制经济唱主角。所不同城的改革短期内看别，到最后都是让私不受损业，从长期来看筑
方式，理层持大股，而将资产卖给职工，这可的时间发开始推行管层的手，企业度过大致平均地让的这段种摊派。因为当经过几年且是以贷款转业资产，并且核定企股权集中到管理筑城模式当中，最重上让企业要的一条就是严格。以说是公平，但难关实际上也可能是一展起来以后，筑城又
元，有的企业虽然将享有优先的，企业经营当中自然会职工不能少于5000职工，实际操作改出购买人员的时候，录用要知道筑城这些企权，这些还是明面上的个少发展的资金，业都要求每困难、也提份的业在买制的时候是最困难很多企业在改制的企常年亏损，也缺企业股份，有的还要求在企业更股没有这样职工都必须购要求，但是加严苛。
业的发展，太多，影响了企来了，得到最大好处多贡献，但在种方式。企业做将普通职工利最后企业发展起用完了以后，是他们的贡献应当通过将他们一脚踢又觉得他们占的股份一种更合理的方开，而不是的还是管理层。出了很这相当于让职工们出式得到回当然，管理层经营报，而且还是以政府推动这钱、出力，
主权的或该是企业自然这些企业许还是只有管理层。都已经卖给职工了，企职工出了钱，政府对企业的干涉依己的事情了，那就应、股权要如何调整，业要不要扩股旧，真正得到自但是实际上严格来说，既
但是他问题，种随意公开的方案。对公平的方式，而且革方案；不一定而不是那地解决县属企业的发展一定要公平变化的改包飞扬并上和机会还能够一不奢望可以找到一种绝序觉得他至少可以设计一个完整的，公正并劳永逸会绝对公平，但是在程
找我进行交流。”下，有什么疑问，有什么想法，可以随时，县属企业改制这一块包飞扬对肖锦辉在陈港，你先考道：“近期我的精力还要放虑一说
仅是商业局下面的那些企业包飞扬肖锦辉顿时有些激动县的县属企业改革？，因为，这岂不是意说的是县属企业，而不仅味着他甚至可能主持全
副县长也不行，徐平来，县属企业改革书记或许除了包飞威望过他很快冷静下这件事扬，也只有县委全面主导，就算是其他、县长杨承东才有这个个能力。他还没有办法，却也未必有这不
筑城模式了。易做，也不会有什么如果这件事那么容
件事处理好了。”首先要将这的话我就不说了，说道：“多余好好做事，以后在这个过程中不能坚很多，包飞是以你扬盯着肖锦辉所事情是做不好的，持纯这样大的净，那么机会但你要
辉别的不请包县长放心，我肖锦扬话里充满包飞人情往来方面我还了告诫的锦辉连忙挺了挺腰杆。”敢说，这，没收过一分钱黑钱是敢保证的，除了正常意味，肖的，正色说道：“
：“好了，我相信不会跟也包飞扬笑着压了压手腕不然我你，要你说这些事情。”
很多为廉吏和能吏不能共存也不能指望一个自己拼知道水至清则无廉，钱，那么就不要接这辉说那件事。保持公平对待，你送礼人和其他人之要坚持的钱的人可以理，包飞扬也原则还是必须间还能鱼，但是有些。你不能指望清别人捞钱。所以直气壮地如果你想要人都认一个收了礼的人在样的话，如果你要做这去阻止包飞扬赚件事，那就要保持才会对肖锦命捞
提醒到自己身上的重一一谈去陈港以后的工感到点拨，每每总担。，一边让杜金平谈让杜金朗的感觉，有时候种豁然开包飞扬一边喝酒作思路平有又，随时给予，意识警醒
特别企业损害很多既得属工商业，哪怕他的见识浅一要考在什么问题。而言，杜金杂，虑的东西很多肖锦辉也谈了谈他对县，就必然会金平都会努力去做，但改革就是闯的时候又需要那些没有得到多少利益，执行推进利益，甚至多交代一下，杜站出来反对点，有些事情利益者的雷阵，要打破现在小心。包飞扬，所以这件事很复地平去陈港是做事的人也会因为担心的格局受到损害而改革的想法，相比不会存
，归根到底个人利益不受到损包飞扬也就跟肖锦辉多支持的，这就你只要能够抓；小的要怎么放，要不要产有企业和职工的主动性与个问题，如何激发，面的想法一个是大的要怎谈了谈这方了。”两个问题和职工几个问题，那就成功活力；如何保证国有资么抓解决又是另外两失，这：“抓大放小，我是
国性的大难题，包县长你提出来的是个摇了摇头：“我要是能够解决，那我就是国士了。”大课题，全肖锦辉苦笑着
导的引上包飞扬刻意什么，不再隐瞒大家都喝了不少酒，加。，肖锦辉这时候也放开了，有什么说
搬一套过来过来也没有用。”不了我业跟其他方面企业内部好，私营企业那一套搬不仅团，看看他的事情可以按。但是县属企业的事的纠缠太深了，这个，我跟您说句实话，，我觉得还企们找方夏、找金光集好办，大那一套来办，但是情从来都制度设计方面的事情仅是企业的事情，们是怎么运作的，我们问题不处理“包县长肖锦辉说道。照私营企业
着问陈立。“陈立，你觉得呢？”包飞扬并没有接肖锦辉的话，而是笑
问题。”关系，始终是个政府以除非是将处理企业与企业像府这一块吧“肖局长说的是政？县属企业：陈飞扬这是筑城那样卖出去，否则立知道包想要提点他，的他想了想说道的话如何府机关却不能改，所可以改，但是政
买点东西，他肯定要给许无伤大雅，但要是这主。”说商场的经理是由商“就好比样的事情或要是肖局长找他样的事情多是不要钱。一两件这肖局长优了，那企业还是没有办法**自业局任命的，惠，甚至
不会摆什么局别又低，但他飞扬显然“呵呵，就是陈秘是包飞扬的秘书，包锦辉笑着说道，陈立年轻、级现在立，肖锦辉也架子。又很看重他，所以对陈书说得这个道理。”肖长的
觉得包飞扬又看了看杜金平：“老杜你呢？”
置一批家具，让商场场的经营效益好了不要钱？”，又看了看包杜金平提供，看了看陈立你说商场是要钱呢还是，县里要添说的确实是一个问题，飞扬：“小陈我再举个例子，比如商
包飞扬若有所思地看别的什么事情要说着杜金平：。)？”(未完待续。“老杜啊，你是不是有