个人会是开发区并没有电视面，很多常年轻扬看起来手有会，所以即便是在开发。台，临港经济开发区人觉得这么年轻的一不出来，毕竟包飞有时候他到下区，知道他长什么人跟他面对面也认包飞扬也不，很少会开喜欢非样子的人并不多。管委会的一把

过包飞扬，到种了当时紧张的局面。当时包飞扬接到消息赶绝收，可能就是那一次司，当着现场农民的面做出保证，方近万亩小才化解麦望港乡、五滩乡他在开发区种子公司看要说法的那一次。不过这个老人正好看到子公到过包飞扬，很很多农民到种子公司

件事，但是很常好。五滩这两个问这连包飞扬也不清楚，他，受对这个结果都非常补偿标准远超出他们多村民还是将他理的补偿后来经过努力，小麦绝，补偿都看成是包飞决收问题得到妥善解乡的官声非后来现在在望港和的预想，大家扬满意。虽然包飞们能够获得扬的功劳，就灾农民均得到合没有再直接过

不能告诉真是为了建公共设施，不是咱也认了。咱知道的说是真心为了咱老百姓，被个别人贪您，说话也算数，您是建公共设施，飞扬的手掌，有些的话你能政府扣我们的钱我们，刚刚那位霍主任污掉了？”老人抓着包”激动地说道：“要真说的咱就信。“包主任啊，到底是不是真的？包主任

年轻人时议论纷纷：“陈老了样说话，一些不看到老人拽着包飞扬这认识包飞扬的村民顿伯这是怎么，为什么要拉着这个？”

还有人担“咱们是心很快就到了。”耽误了时间不是快点：走啊，三分钟

“没关的都不说话了呢！”系的吧，你看这个姓霍

会一直记着你。还是和上次一样是被贪污掉了，我但是我一定会查清说，包飞扬心情十分复听到老人这既然你知道，不管钱是不样衍了，他想家，都会在在的事情，他只要为他们做一点实实不能随意敷他就是这样淳朴，你道：“老人楚更，这件事的具体情给大家一个交代。”况我还不清楚，想到这里，们就我。那我的态度了想说杂。华夏的老百姓就

己这么信任，任，这个补偿费到包件事情查清楚，给大家一个地离开了施工工飞扬出面，没有费什么合为什口舌事，地。看到大家对自飞扬更“霍主交代。底是怎么回么会扣下这么多？”包加决定要将这，村民们就非常配

准比较高，按的指示，我们提出了几也曾经让您看过，您还，嘴上种补偿金发放方在解释道：“主任，这一次征地补文件精神，以及主任您偿的标照市里有关拆迁的上面签字了。”霍迎才小心翼翼地式。具体方案看了看包飞扬的脸色

包飞部发放，那就必强调了，不管”，这些村民们都层级看行为能力，不需民们自己的意见，如果须全部府不是家长“是的。我才一眼：以这个为借口阻是成年鬼，拿到拆迁补偿少在开发区管委会这一费的发放方式，上，我们没有权力都必须要尊重村止拆迁费的足额发放。要、我他们管着拆迁补是采取哪一种拆迁们也不能够帮村民们自己要求全款就会去赌掉。至到过，不过我也特别人,也都有完全民事扬转过头看了霍迎偿款，就哪怕是一个赌发放。政

在征地偿金发放方式主要补偿当中都才提到的几将补偿金一次性是指一次性发放和定是规做法。发放到老百姓的手中，这也是霍迎常期发放，这两种方式见，顾名思义，前者就比较常种补

，就算政府想办征用以后，几有的人种了就是农民的土地被没有精力和能力帮助他们都找到合适的花掉了，然收入来源一种情况，那，因为不适应而丢掉工钱以后，给自己法，有的人也失去了赖以谋生的土地，陷入穷困。工作。很多人拿到政府往往失地农民实际上十年地也就干别的他也但是在实践中，让他经常会出现买房、买大件，将钱都不会后又因为失去作，更何况基层会

在农村，因为征地而陷入穷困的农民并不少。

霍掉，至少在未来十年后来就出式，也就是说补偿金以保证生计不，比至于拿不会一次性发放到被征的手上，而是定期发放每年发放一千块发放这种形，每年都有钱农民到钱就挥现了定期拿，可如按照田亩数，每亩钱，受影响。不然后发十年，这样地农民

以将宝贵的发种方式政府减少了一次而农民也总似乎是一放的模式，发放性资金支出，可采用这种长期资金额将会被得的事情。要考虑利息和通货一次性发放要多，毕竟举两顿的窘境，钱用掉避免了拿到以后生活陷入困膨胀。这用在其他方面，

，问题是上，那还被花掉没有节制，毕竟村民差不说得过去府大多不具备投资理政府手上，很快就一些政府官员种方式并不是非常认。如果是用在公共建设那些拿到财的能力，钱补偿金就开始挥霍的可多，花钱的时候也会不过包飞扬对这大手大脚，放在，因为现在的地方政花钱得时候和这不是自己的钱。

员手上气也越来越严重，喝、大吃大喝这样的风更何况公款吃己得到实惠。，还不如让老百姓自在这样的官钱放

阶能货币的贬值。人们最直就是十年前一展的高速增长，就够了，段，经济另外就是通货膨胀，起码要两百块取补偿金就未必涨，造成现在一个月划算。来说，村民选择长期领一个高速发就要六七百块钱，费大概几十块钱可避免地上华夏正处于个月生活观的一个感受从这个角度其实物价也会不，再过十年，可

村民偿金创办集体企业，办和乡镇集，集体经济的企业。产权是虚置的那种村，但集体成员并不些集体经普通的归结为村办、乡镇能够获得企业发展的红济大发展这种集体企业和过去的很少，因为这多可以成员致富民可以将他们的很快补偿金拿出包括两种方式。一种村办和乡镇企业种的产权是虚置的三种方式，那就是村。八九十年代我国利。体是村集体和乡政府可以办为体企业不同，以前那在得到同意的情况下，利用补是真正因为集此，包飞扬提出来第来投资，投资经济而实现普通集体

体成员发放同致富的目标。但是有化了来大多都私当然问题。集体经济的发展等村集体更多的集体企业发展起来有如华西、旗以后，并没有给集，也红利，并且后，实现了因为史遗留，还留下很多历全体成员共忠

够发什么区别这些所谓的村通的工是经营者有很大的关系。集体名。这些集体企业能为集体成员并没有参展起来，与企业的没有参与投资，与到当中去。没有参与决策，义办的，但是普通的村人也并没有也没有参与管的主要原因，企业里工作，和普理，就算是在就民作企业虽然是以造成这种情况办

是属于这些拿钱出企业模式，前提就是产权很明确，就出来的这种新的集体享红利。民的。企业发而包飞扬提来的村展起来以后，必须要同村民们一起分

绝那种拿了老百姓的钱情况。管委会审核，一定要杜经济开发区案还要报临港方截留村民的补提出来。采用当时在会上包飞扬还这种方式意，并且最后形成具体偿金，必须首先得到大部分村民的同，却造成挥霍浪费的

点了点头对他事你让大暂时还没有掌握具众有任何反对的意见。，我的原则是，不能够让群体的情况。只是准备一下，明天现事，后天大家碰头来作为挡箭牌，包飞扬会、乡里、村里。和这”我还有在霍迎才拿这两件事出来，我们详细讨论一下这个事件事家都开个会，管委有关的人都要说道：“这样吧，这件

感慨地说道。霍迎对话！”刚刚包飞扬在和车上以后，陈文斌颇为“基层的工作不好做啊才的时陈文斌，两人回到候，并没有回避

笑说道：“其实也没有下有对策别人的上有政策，最大的一点就事情，如果每那么直接，而且责权利的结合也没有企业那么以大家都是在做包飞扬示意司机开对很多事情车，他笑了的控制不如企业办多了。最怕的就是好是地方太大了，按照规矩来，那事情就都认真负责，都。”紧密，所做，机关和企业区别个人那么难

少他们是曲解了政策为江北省船舶至，他虽然没有并不缺少这方面的眼基层界，他一个庞然大物的管理也看出霍迎政府的工作经验，才确实有些拿政策当挡箭牌的意思，但是作的最初目的。工业总公司这样陈文斌点了点头者，陈文斌

句也不能够例外。谓是深得华夏官话可的人，都不免要受到影每场上有政策、下有对策，一个身在其中的精髓，这响，就算是包飞扬，

湾打造成个板块，一个一个拿们就更容易通过。这样做，他工业园区到国家计委的批复，几的那个规模，那必须得为海州的到将田省里批，自必须要，如果按照海州规划中，要、炼化工业园区等报省里批复的但是海州显然也没有业基地，按照政策是将整个田湾划出船舶重化工比如田湾的开发然

工作都已，实在是上级主管当然也不能责怪工业园区还没有算是这等到所有临港经济开发区故门的审批效率不高，要样，在省里对田湾船舶批复的时候，田湾完成，并且开始就是真的什么都按照规部的审批手续都办好了，的拆迁征地大概黄花菜真的凉了。意违规前期的土地平定来，整和三通一平工程。这经

，那么临港样的情况，只在燕京城的范围内有经济开发区管委会在作祟。就是上有政策、下有对和人家了临决定到下面，也面临这所以就连太祖老效。港经济开发区既然当年也会说他的指令策这个老传统归根到底，下发的政策是这样做的

到位的，微地方上是这样，其实里去够贯彻。省船舶工，公司的好不到哪政策到了总乎其微业总公司的情况就企业的情况也差不多，江北下面，真正能

里，也没有更好的办不要说包飞对这种情况，大概也到一些看似合理的，就算是海要基层的配合。会感到无能为力，陈文斌心想，包飞扬毕竟下面总是能够找面扬法。说辞，而很多工作都需州市委书记薛绍华在这

“吴超了解多少？”包飞道。扬突然开口问你，这件事的真实情况，

热情挺高的。”我头：“主任，这段时间一直跟，我只听实公司，大家的着您到处跑，确方面的情况有些羞愧这地挠了挠没有听到多少关于说望港乡是成立了几家吴超

如此轻率，简直然他还没有了一窝蜂地乱上，就是不拿老企业并不是一百姓的钱当钱，有热情能够办成件简单的事办解更具体的情况，可全就是什么事？”包飞扬出现亏损。望港乡竟然就成立好几家公司了情，经常会认真的调研与分析，就知道很不靠谱，完“光是听说望港乡这，根本没有经过不满地说了一句，虽胡闹。

能够陪你继续考察了恐怕就不过头对陈，看来这件事道：“陈总我必须要马上处理，文斌说。要不这样，我给于主包飞扬转任打个电话，让她陪你？”

跟班，学习道：“不用了，这边你不反对，我倒况。”下你的了，要是包主任是想临时客串一一下你们地方上是怎么陈文斌笑着摇了摇头说我也看得差不多对策这种情解决上有政策、下有

能帮我们到处宣扬。“：“既然陈总你一陈总你这是要考我”起吧，不过这毕竟是家丑，陈总可不想看，那就跟我们啊！”包飞扬笑了笑

(本章完)