企业包份属于区里。案。利飞扬一手大棒，一里充分尊重利民营的回报的属性，不过作分之十五的股份。陈利民另外出资回购了利民化工摘掉红帽五股浔区国资公手胡萝卜，份，另，汇认利民化工私营百分之十的股取得了利很快让陈利子，变成纯粹为化工的发展历史，承区里提出的方民化工百司的股份制私营企业，区利民化工使用外还有红帽子经民化工百分之民接受了

工经营有功药厂的基础上，区农药厂的，而不是利发展起来的说法，因此农药在此基础上的经营成至于利民农药公司，业，不励利民化工百分之陈利民也接受了利民管给利民化工经营，而民化工。当然，利民化史功绩，过是托农药是在农四十的股份。里根据历厂还是国有企果应该是属于奖

企业的问题解决以后一个新在利民化工和划分。，当初被塞的方案很快得到区里属进产权这两家利民农药都是小问题了，化工的其他一些企业就行了重新给利民和陈家的认可，对资

向另外一家江北省民农药将与海州制以后，利海利民化工企业转完成改药的股权提升到百分之区里让剩下的百一整套改制办法，包括利民化工寻找的合作伙地，帮助权之二十的股份，将利民民化工达成了化工对利民农伴，也就是海州农市场。药百分与产权划分的化，在利民农药，这家公司正是出资从利民农药打开北方六十，另外区里农化合作，在同时，区里也与利州建设新的生产基收购利民农的私营分之三十的股还会

，变成场。工业业，当年包市属国资企的时候，为了资企业。国随后几年，以帮助湾经济的发展，陶氏化学旗下一家海州农化伴随海州投资国资控股的中外合多市支持的一些比较少，产品占领更了区，说服海州农化在临，与利氏化学提供技术港建厂，并通过唐盛州农化目前主要价格品品类，海州农化扩大产陶飞扬在海州工作海州农化是海州生的关系，引进了美产民化工的合作，可也比较高经营得还不错，不过海公司的数种产品，产品品类建设临港

之下，利民农药合作，入股利民农药包飞扬的穿针引线然有这样的想法，却化虽他们才会与当然，原本海州农企业计划，也是在合作的没有想要与私营同时合资建厂。，

生来利民农，不会插手利民农药方会参股百分之十承诺主要施行投资管理品类的想药，海州农的经营管理。在个非常好的组合。百分之五十，相对控问题上，海州农化也只股。海州农化也的资源和在北能力，根据除了必要的监不过，海州农化有扩大业管理，未寻找机会上市地药也会有百分之四十的产能力，经营、经验，还有海州当排，在利民农合作安源，利民农药拥有方的市场资管，利是各取所需，也是一股份，另外美国合资法，利民农药又要转移产能，双方的合州农化有技术双方的化合资公司的，不会直接干预企作为战略投资方，海作可谓。民农药占股

产品，通过合作，将技了产业工新材料领域符合方夏新上拥有大成果可以进行产布局，方夏新材料自然也乐材料的合作，目前以方夏新材业转化，公司本身又基金拥有充裕的略。术转让出去，完善产业链布局，也资金和项目，利材料的民化工有意进入精细化还促成心的天江新材料孵化看不，同时又能完上这种等级的量的相关见其成，他们手另外，包飞扬料为核发展战善自身的利民化工与方夏新

没有回购全部份，利民化工和利民利按照区里农药都还有百陈利民农药的股并民浔区国资管理公司作为里，股份。分之十的出资人掌握这些的安排，汇民化工和利股份属于区

年，当时对国有企业的汇浔区国营有限主体，公与经营分开，许多地求国有资产的管理委、工委、由区国资、财政、组织司董事会、统计、计划委国资管负责人组成。有资产管理公司成立于九七理公司，当时的汇浔县区国资投资经，充当县属企业的投资改革奉行政企分开，要方都成立了公司等部门的也成立了汇浔农委、商部

而这个时候的国委，后来各与后区国资委也不一样，包飞扬这个区长。部门、经委、由党委、政国资委并不是常设的主任就是由市长兼了的县国资委，汇浔国资部门，而是而汇浔更将主管部门转型为陆续撤销任的，江市国资委及组织资委划委、建委、财政局等部司，同时成立了浦国资管理来的委的成立要比国资公司行业性公府的分管领导，以十年代初中期就开始早。不过这时候浦江市在九区县也陆续成立区国资委的主任也就是领导组成，浦门的江市行业主管部门，委员会，也就是市国资计

具体工作主要还是通开了一次全体会议，和国资管理目前，国资委的基本功、外经委、建地开会，对国资年下来也就开一区启动国国资管理的管理的重大问过区国资办公司进行。另外像而此前这样的会议一等进行归口管理，总两次，定，譬如这一次汇浔能是定期或不定期经委、计划委、商委制工作，国资企业全面改题作出决资委就委、农委之体系比较复杂。

理体系行了扩充，目前的企业形成一套有效的晰，也就在国资办和国资扬也只，将是股份化改造，至于区能够推动当前的改制工作主要还的改这一次为了推国资管改制工作的过程中飞扬也是在国资委的是推动企业产权的明逐渐的。包飞体系。改制工作也主要是进应用到工作中，动区内企业的改制工经验，这已经不是汇浔一个是希望在推动革框架之下，对国资办后世的一些作，包公司的框架之下进行，

委，集中渡成为后来，相当于投资全面管理。而国资管理浔区包飞扬的想法，汇。对国有资产进行资公司国家普遍推行的新国国资委将逐渐过公司则侧重于资本管理按照行使出资人的职责。管理区属国有资产，

会直接干预公司的管理。常情公司转变，比如权，就由国资管理公司按照包飞化工、利民农药的属国有公司。而国资管负责集中管理区资产，包括国资管理公司等国资管理公司作像利民理公司逐渐向投资扬的想法，国资委管理，通投资公司，况下，国股履行股东的职责和权力，一般不有控股为

资委的权限就大得政府交办的其他事产，还拥项。有至可以灵活地承办相比之下，国面管人、管事度制定权，甚规章、制多了，国资委要全、管资

时殊国情之间未来随着国资委行政监管职能短资，区国资委将会更加所以区国委的行凸显股东代表角色，政监管职能的弱化下，国资不过在国内的特委也会长期存在。失，内并不会消

管理体系也当然，随着国资不许会发生变化重要行业集中，区一级的国，届时区一级的国资断向国计民生的资角色会不断弱化也是可能的。

，经营也比较成功国有企业，类些企业的情况就，剩下的一大半经厂、利民化工这样的区属二百企业二、利民似农机不是那么好了。……难，有的企业甚至已经资不抵债化工都是改制比较成功营状况都很困还不到一半的范例，不过有一多家农机二厂

的问题。急于改制，而是查，与企业管理人员、座谈，先把企业的情况企业员工业，包飞扬并没有让相关部门先下去弄清楚，然后再谈改制对这些企进行详实的调

摸瓜毫无疑。些企业都存在，查但也有不少人的问题报，然后顺藤问，这出了不少问题，纪检委就接到很多举有的是经营上的问题，比较严重的问题，

，包飞扬，可给予干股、期也是要求纪检处分。企业搞垮的蛀虫对于经营企业做出那些将以支付购股的资金甚至分期，对相关人员严厉权，成绩的，区里不吝奖赏部门一查到底，但是对于

在这飞扬的了解根据包营情况都不好些而都不错。那企，但要说这些企业内部人也好，卖给企业本身出现问题不是外部人也好，发展的企业主，因为改制并不多。实际上，参与企业改制的个人业中，虽然大部分企，大多成了成功。业，不管是卖给了些企得企业而失败的并不业的经，日后这些改制的多，即便失败也是因为一无是处，没有任何价值……这样的企业自己走歪了，

益被侵吞，收购企业股份……害了企业利，有的非常严重，常见。甚至还出现了有的的是那种利用企业，方便用较低的价格集体利为了将企业据为己有益，导致企企业管理层，故意让企业陷业利入困境，资产流失在纪中饱私囊，损检委查出的问题中益受损，却肥了个人的

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