多高的带斗旗杆上，一面蓝底红字的旌旗书院巷，在北风中猎猎飘前的大坪上，一根四。丈扬

旗面上‘都察院右让人肃然起敬。天佥都御史，总理粮储等处’、提督军务、兼巡抚应一串长长的头衔，

衙门的八字旗杆正对着疆大墙。八字墙前吏的官威。，一对石狮子耀武扬威，彰显着封

人等靠近。肃立挎刀持枪的在栅门内，不许闲杂亲兵

足十五顶蓝呢大轿。栅门外，停了足

们大气都不敢喘，穿着红色随轿的官差胥吏仿佛会惊扰到衙门内的诸位大人一般。号衣的轿夫，和

站规矩。太兵备今天是新任应天巡抚海道等池州十一位地方长官粮式上任的日子。他所辖道、督，以及苏松常镇兵备官，自然都要前来瑞正的十府一道、徽宁地方监察

位地方高官全都噤。海瑞一身绯红官袍，堂之上，十五此时，若寒蝉，看端坐在大敢看他一眼都不

是红袍、针落可闻偌大的巡抚大堂中满。

。直到海瑞开口，才打破了这份死寂

瑞沉声的正印官，最短的也出仕十几年题。位都是守令、司道一级场面话肯定“诸比本院会说。”便听海道：“咱们不妨直入正，”

。，如老鼠见猫一般“请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然

振之迹。本院蒙恩却积习生弊，有颓靡不理积弊、振风隶纪，如巡抚江南，当清，如今地，“吴中乃天下首富之此方不负皇恩。”

，关键是要约易俗，知府为之铁道：“本院以则一邑百姓水深清理积弊、振风隶纪知县为之为，，功在一县；束好各级官吏。化民姓安居乐业；不称职一邑百。地方正印称职，则截海瑞朝北方拱拱手，然后斩钉。”，功在一府火热

出来，分发给众位大人正守令就要先立法度。便捧着厚厚的一摞纸页。“所谓‘欲安百姓先正”海瑞一挥手，田柏光守令’，而欲

县，务时所制订的条，结合江南情况，稍去以在知给各州淳安、兴国必命府州县所有是本院微润色加工，制诸位大人，你们回约为蓝本官吏，皆照此执行“这后，也要颁行的《督抚条约》三订、不得违反，否则休怪十五条。现在颁行给本院严惩不贷！”

说完，他啪的一声，重木。重拍了下惊堂

抚条约》吓得一众四品高官拜读。《督手中齐齐一哆嗦，赶紧打开

和条约》是下属官吏制订的法规制度。海瑞给自己简单说来，这《督抚

总结起来，大概有五个方面。

等。处不用鼓乐，不许铺毡一是禁待自己时讲排场、摆阔；本院到送止下属在接，官吏不得出郭迎彩等如规定自己到地方时气。譬结

到州县价低的地方，每只在原有用原物，不得新过两钱公所居住，不许再，物价二是反对侈靡。制；自己到地方吃饭餐不超如高的地方，每规定自己行改。陈设，也只餐不得超过银三钱；物建；公所中若所有，

己的俸金，如果赃充人情。办私事要用自不分公私民、不得用公物请客送决不支用公物’，，混行支用，便以贪论。三是禁止贪污及化规定‘不是为公为礼公为私。

加重处罚。定不许给长官送礼，同时也要赂。如果官员行贿，要四是禁止行贿受贿，规贿严防胥吏收受

或者把府县的俸禄，扣发给官军。办的差事，都军领能支受到惩罚。比如各要按时完成，否则都要职。对所有例行和交府县负责开饷的官取，不到两项，府县官也不五是严惩渎

𞲮

看完这份《督抚条了。约》，蔡国熙和他的小伙伴们全都惊呆

，这，这还让人活吗？这

意思？还不能不能受贿、不能贪污、不能场，有什么……这官当着还不能讲排磨洋工吃吃喝喝，

地。，同样也可海瑞要求他们做到的求更狠更没余要求自己做到，而且对自己的要

敢烦言，只们不中丞，可怜这让知府司道用一张张苦瓜脸对着海巴巴看着他。

安兴国所定可以从《大明会的条例宽松，都经比从前我在淳条是本院凭空条《督抚条约太多了。”海瑞却视难诸位的。”若无睹道：“》，已这样，这三十五而且每一条到原文，绝无任何一“你们不必典》中找造出来，为

知府忍不住小声的钱…”道：“中丞容禀，会“这……”镇江典多有不近人情之处…

知府还嫌不够，“加几条！”瞥他一眼，因此本院只颁行本院现在就可以淡淡，专门为镇江府再道：“钱了三十五条。”海瑞

吓得毛都炸起来了…摆手道：“够，“不不不……”钱知府，忙连连够，足够了…”

这融还要再给加几条，这遭得不通融还好，一通他妈谁能住啊？

海阎王讨价还价。闭上嘴。没人敢再跟上全都众官员马一

横竖海瑞就祸祸三年，……吧全当坐三年牢

𞲮

颁行，马上生效。《督抚条例》一经

海吉道：衷贞瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的

成的公务，发现丈完，九府已经清应天十府清丈，中丞未完不知是何道理？”毕，唯有松江迟迟未曾“衷知府，本官翻阅林

”此林中丞曾亲底，颤声道：“松江乡实力太大，禀中丞。”衷贞吉冷汗津津，官府亦不能制。为乡民的围攻……出班深躬到绅自坐镇督办，还遭到“回

徐家这条船千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划清界限、表明立场了。

不过中丞放心，下官去就再次着手去办！”回“

“年底。”知府自劾吧“年底前必须清丈完毕。”，否则衷海瑞冷声道：

”乖乖应声退下。衷贞吉“下官遵命。

看蔡国熙道：“海瑞又知府。”蔡

打个寒噤在。”蔡知府吓得，赶紧出班道：“下官

府州县，第海瑞沉声道定在苏州吧。”只听一站，便。“本院将巡视所辖

：“荣幸之至。”道国熙挤出一抹比哭还难看的笑容“遵，遵命。”蔡