高的带斗旗杆上，旗书院巷前的旌猎飘扬。一面蓝底红字的，在北风中猎大坪上，一根四丈多

提督军务、兼巡抚应天’一串长长的头衔，让人肃然起敬，总理粮储、察院右佥都御史等处旗面上‘都。

，一威。封疆大吏的官旗杆正对对石狮着衙门子耀武扬威，彰显着的八字墙。八字墙前

挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，近。不许闲杂人等靠

了足足十栅门外，停五顶蓝呢大轿。

都不敢喘，仿佛会惊扰到衙门内的诸位大着红色夫，和随轿人一的官差胥吏们大气般。穿轿号衣的

察的日子。他所辖的十府官，自然宁池太兵备道、督今天是新任州十一位地方长官方监都要前来站规矩。粮道等地，以及苏松常镇兵备道应天巡抚海瑞正、徽一式上任

一大堂之上，十五位地身绯红看他方高官全都噤若官袍，端坐在寒蝉，看都不敢眼。此时，海瑞一

红袍、针落可偌大的巡抚大堂中满是闻。

打破了这份死寂。直到海瑞开口，才

，场面话肯正题沉声道：“最短的也出仕十几年咱们不妨直入。”司道便听海瑞。”定比本院会说“诸位都是守令、一级的正印官，

请中丞训示。”蔡国熙见猫一般。等人惶惶然，如老鼠“

颓靡不振之迹恩，巡抚江南，当清天下首富之理如今却积习生弊，有积弊“吴中乃院蒙不。本地，负皇恩。”、振风隶纪，如此方

县。地方正印称职”，关键是院以称职则一邑百为，清理积弊、百姓安居乐业；不振风隶纪，则一邑功在一府；知县为之知府为之，然后斩钉截铁道：“本好各级官吏。化姓水深火热。民易俗，要约束，功在一海瑞朝北方拱拱手，

页出来先正守令’，而欲正安百姓“所谓‘欲海瑞一挥手，田柏光便捧着厚厚的一摞纸，分发给众位大人。守令就要先立法度。”

“这皆照此执行、必命府州县所有官吏，，否！”以在知合江南情况，稍微十五条。现在颁行是本院，务人，你们回去后，也给诸位大则休怪本院严惩不贷要颁行给各州县不得违反条约为蓝本，结抚条约》三的督润色加工，制订的《淳安、兴国时所制订

说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。

齐一哆嗦，赶紧打开手中《督抚条约吓得一众四品高官》拜读。齐

条约》是海瑞自己简单说来，这给官吏制订的法规制度。和下属《督抚

有五个方面概总结起来，大。

处不用鼓乐，不许铺毡一是禁止郭迎送；本院到讲排场、摆阔气。譬如到地方时，官吏不得出规定自己。结彩等等下属在接待自己时

行改建；，每餐不超过两钱。，也方，每餐不得超过，只在原有许高的地制；自己到地饭，己到州县再方吃设公所居住，不二是反对侈物，不得新银三钱；物价低的地方公所中若所有陈只用原靡。如规定自物价

不支用公物’，不得便以贪赃论。是为公为民、决规定‘不自己的俸金，如果礼充人情。办私事要用用公物请为私。三是禁止贪污及化公公私不分，混行支用，客送

员行贿，要加禁止行贿时四是也要严防胥吏收受贿赂。如果官受贿，规定不重处罚。许给长官送礼，同

有例行和交办的差县负责开饷的官军领不到五是严惩渎职。两的俸禄，扣发给官军。事，都要按时完不能支取，或者把府县对所项，府县官也成，否则都要受到惩罚。比如各府

𞲮

条约》，蔡国熙和他伴们全都惊呆了。《督抚看完这份的小伙

让人活吗？这，这，这还

当着还有什么意思排场，还不能磨洋工…不？这官能吃吃喝喝，不能讲…能受贿、不能贪污、不

们做要求更狠更没到的，同样己做到，而且对自己的也要求自余地。可海瑞要求他

对着海中丞，可怜。巴看着他敢烦言，只用一张张苦脸这让知府司道们不瓜巴

海瑞却视必这样来，为难诸位们不督抚条约》，已睹道：“以从《大明会典》若无松太多了。”经比从前我在淳而且每一造出条，都可中找到原文，绝无任何条例宽一条是本院凭空的。”安兴国所定的，这三十五条《“你

江的钱知府忍不住不近人情之处……”小声道：“中“这……”镇丞容禀，会典多有

还嫌不够，本院条。”海瑞瞥他镇江府再加几条！”道淡一眼，淡十五现在就可以，专门为：“钱知府“因此本院只颁行了三

起来了，忙连连得毛都炸摆手道：足够了……“不不不……”钱知”府吓“够，够，

这不通融还好，一通融妈谁能遭得住啊？还要再给加几条，这他

一众官员马上全都闭上嘴。没王讨价还价。人敢再跟海阎

祸祸三年，全当横竖海瑞就坐三年牢吧……

𞲮

例》一经颁行，马上生效。《督抚条

的衷贞吉道海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末：

中知是何道理？毕，唯有已经清丈完丞未完成的公务，发现江迟迟未曾清丈，不翻阅林松“衷知府，本官”应天十府，九府

…”督办，还遭冷府亦不能制。为此津，出班深躬到底，颤声道江乡绅实力太大，官“回禀中丞。”衷贞吉汗津林中丞曾亲自坐镇到乡民：“松的围攻…

条船千疮百孔、然要划清界限、表明立场了。徐家这摇摇欲坠，他当

“不过中丞放心，下官回去就再次着手去办！”

劾吧。”：“年底前必须清丈完毕，否则衷知府自“年底。”海瑞冷声道

“。。”衷应声退下贞吉乖乖下官遵命

蔡知府。”又看蔡国熙道：“海瑞

噤，赶紧蔡知府吓得打个寒班道：“下官在。”出

“本院将。辖府州县，巡视所第一站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声道

命。”蔡国熙挤出一抹“遵，遵难看的笑容道：“比哭还荣幸之至。”