八章巡驻第一百五十
成都，皇宫。
也在重建御史董允、杜恕台，深入各州中枢在蒋琬的领导下佐蒋琬的治理。的春耕事宜，有条不紊地安排辅郡经过整顿后，大汉。而
禅坐于案上，处理着公，袅升起。案上的熏香袅偏殿间，刘提神醒脑。务
“陛下！”
陛下之”命，仿两着奏疏，递大汉御史台新制，杜恕手捧汉御史台之制，草拟我了上去，说道：“臣奉特已报于陛下。
杜恕在领了御史中丞，杜恕终于草拟出一入到典籍之中，思考如予刘禅手上。何重建御之后，与巡视益州的份初稿，交董允碰史台制度。经过了一头，回来一头插十余天日夜的努力后
故设御史于县陛下，监察之国之时。昔三制，起于战晋立郡县之制，自己的”杜恕见刘禅打开来始介绍起，说道：“启禀中，以为监察之用。疏，自己也随之开奏
便由丞相不利，设监御文武官吏；于枢设御史大夫，督查，监郡，仍有御史大夫、监御。及前汉立国郡属官巡视各地，兼任监郡御史。”史。然孝文皇帝时，遂奉秦制治国事务，监郡御史督查地方“秦行法制百年，中史
条问事’以察人十三。”奉以‘六为监督，郡御史州部刺史，以改监帝，因监郡御史监察地方不利，之制，立“后至孝武皇
出。基六条问事豪强同流合污本都是为了遏制地方，，残害百姓。官吏与地方上的乃是汉武帝亲自草拟所
强势力勾结。侯弟倚仗权势诏令，背人；弹劾官吏的子，为人请托；姓之事；弹劾郡守、诸弹劾官吏与地方豪公向等行为；弹劾官国相等不遵；会势力超越法用私如弹劾强宗豪右等社吏的枉法和迷信行为监察官吏的选官和律，欺压百
大汉的考课法的为了日后诸代御史官的条例。这六条问事，基本内容，也成成为了
监察之州牧重，监察地方，地方监遂改治“至后汉之时，道之处。”位，分御史台而出少府，篡察之制遂政地方，以为刺史权日。然后汉倾颓，刺史为弃。逆有废用，或可有称魏
由多，为之奈何？”刺史所掌，一时尚可，但地方越广，州郡越刘禅靠在凭几上道：“地方监察废弃，，微微颔首，说
启禀陛下，今法腰背，拱手说道：“恕挺直，战乱之时可行驻巡二制并存之杜。”
“昔孝武驻巡二制，卿之言颇是皇帝置州刺史，便是因方官吏同流合污，故特有理。”刘禅念叨监郡御史与地了几下，说道：设刺史巡查地方。”“
史的弊端就在西汉身，并不长久，驻郡地方官吏监上显露出来郡御史作为常驻。御汉承秦朝制度，秦朝以，可惜秦二世而亡
地方郡县长官与帝吸取教训监郡御史着豪强的强盛，不仅是也被巡视地方郡县。郡御史督查他们同流合污，，设置刺史一职，来腐蚀下去。监随经失地方的作用，已效了。因此汉武
过也来带来弊端，那就是无法长期地监督地方，毕竟采用巡视来监督官吏。程度上减少监督者与地方的话，会在一定地方同流合污。不无法深入打击地方上的不法
史同督郡县官吏违纪之事。”边，仍以常尉掌，派遣司隶从事，与刺史之外，与州刺上。而县。除此驻为上，以司隶校在成都周“正是，还需以巡查为便以派如此，臣以为地方之上监察成都周边郡御史，分遣巡察之外，地方之上，
要承接——郡——县二级管理制度，而季汉需——县三级官吏制季汉与东西的中央——，在于两汉是采用中央国家体制上最大的区别东汉遗留下来度。二汉在州——郡
以往的二级治理经验，查驻巡制度，也可以因此无法直接套用索。因此杜恕提出督需要由大汉自己继续摸用的建议。说是颇为大胆的创意，或是说可以使
不过史，州内郡县也。”：“大刘禅合上奏疏汉民虽不众，但沉吟良久，说道流官又是必然之事。故，不如于各州之上，常驻辽阔，巡察颇有不便，地域御史下属巡视督设州巡御地方州查，不与刺史同，以巡
时，心中便有预案。对于刘禅而言，军事由都督所领。当时的他，三级治理体系他颇有大汉首次确立三级制度之将，了解，他在一分为行政的刺史州牧的权利拆分开
地方好地应对突发情况。需要集权，才能更离，毕竟如今天下仍如今加入巡御史，无法，督查的权利，异于是将监督权分了需循序渐进剥出来，强化中央对而如今刺史的权利也是不小，拥有民政，人事，司是没有平定的管控。至于司法权还上还是，地方
恕，问道。“何如？”杜刘禅抬头看向
许，躬身之言，督查一事，还需可从陛下循序渐进，说道：“臣以为”不可杜恕思虑少则改。
细化。”由卿与董卿二人刘禅在了字，说道：“既无异议，暂行此制，杜恕的奏疏上批
！”“诺
后，刘禅吐了口浊气，或许才是大汉治待杜恕走甚至始，日后还有大量还会很艰辛。如此简单，台的重，御史，并非启的制度改革理天下的开
如果走两汉的老路采用之前的治理创建的大汉与东汉有不可。那么自己所所什么区别，自己也当辜负了自己所学的见识。体系，也不是
治天下言，打天下不易，但果如后世之更难。
“陛下，乔有报而来。”未过多久，廖立小步湘州刺史诸葛快走而来，说道：
头问道：“何事？”刘禅放下了笔，抬
其将前长沙吴砀所部。”于南海郡揭阳海郡廖立把巾帛我军细作寻见式愿为我军内应，数举事，以应和砀可在十一、十二廖“二十安众县长吴砀，其千人不降吴，以来递了上去，说道：月，于交州南县内，聚众于十一月举信言，荆州武陵人事。且陛下，伯松来年矣。吴
“舆图何在？”刘禅喊道。
“廖式所部州的简要舆图奉上，出一份交于上前应。”荆交边界起事驻扎在零陵郡南侍从取说道：将其摊开，指着舆图，以为内廖立趁机部，临近临贺郡。廖式将会
顿了顿，廖立手邻，此起彼伏。吴砀起兵。是南海郡，若指往东南移动：“临贺郡东南至南海郡，说道北境烽烟相”南海郡、临贺便郡将可连为一体，交州
顾不暇。”，攻略荆州，内忧外患之下，吴人交州“若马庲降从南汉可率大军乘势而下时东吴必将抽调兵南下，以平定砀相互呼应，届与廖式、吴中出兵至交州，可力将自之用。而我大
越讲越兴兵北上，荆州之兵顺江而下，矣！”，天命下说着，廖立亦有可能在我我军一战灭吴，奋，说道：“陛，交州之
有人都相信天命在汉国内几乎所汉。拿下荆北，大自从南阳之战曹叡病死前线，从而让大汉
当时势。就在那时候，曹然进威胁洛阳之！。如马懿，但已无兵前线垂危，曹魏不得已叡忽南有东吴，在北有曹魏，却硬生生要撤军，从而让此情况之下，如何地给大汉找出一线生机战局。而且刘禅虽小胜司大汉逆转了不让人相信天命在汉呀
皆同或如此言，时来天地自由。力，运去英雄不
兵驰援。”哪有易事！且曹北，无论是司马更为冷静些，双手撑“慢慢来，平定天下，可能坐视禅则是懿或是曹爽都不我大汉灭在舆图上，说道：吴，其必会起大魏在比于廖立的兴奋，刘相
不过是下三分之二，人下，地又广之“若坐视东吴灭天”、口将与逆魏不相上亡齿寒也。唇亡，我大汉将占。其安能久存，
州之后。”刘禅摆了息速传至马忠手上，，可派人联系此二人有数。兵入交摆手，说道：“将此消让其心中
“诺！”
本章完)(