以宗制藩的国策章百六十八第两
“可以！”
看着朱由检，死寂动了。殿最终迎来了朱由校七百万两”银子所打显然是被那“的声音，他目光坚定的的瀚海
实际上能调用在发了军饷、俸禄后，毕竟即便眼下，岁入三千的并不多。多万两银子，但大明虽然纸面上折色
，这让朱除去盐课和茶课增收四百多万两银，两由校如何能不心动？司的成立最少能本来的税
些多了？”司“只是投入盐课司和茶课，四万多人是不是有
一盆冷水：思活跃了起学子插入更多地方他浇了不可以将其来，想着可，而朱由检的话朱由校的心却给中的
最吏往的，应该是为政。”部的“若是可以，他们应该前方还有前往地考功，
下的能力，贸然派往州”“只是以他们眼县，恐怕得不偿失。
练之地。无疑就是最好的茶课司认为程的，而盐课历司和，人是需要一个历练过都朱由检一直
。不过当地的豪强士绅课解简单许多了，不至于玩只要把州县为官就最难解决的盐课和茶决，这些人再派往
更何况，他们只是第一批，而朱由检要做的是等待第二批。
二批前往州县了。练了一年，就可以配合人第一批一旦历数更多的第
只要控制了地方，中枢用兵马威慑就足够了。
控制了地方，私学和族学，这。才是掘根的做法随后大兴官学，禁止
之处在于控制学，宗于控制了私族的强大在于乡党的厉害了官学控制了族学。，而豪强士绅的强大在
制了上升途径。在这个世道识的地方，就等，控制了学习知同于控
，就是把上升学习什用的人才需要途径彻底控制，然后规够。么教材就足朱由检之后要做的定朝廷录
解。届时不学也将瓦用他开口，私学和族
毕竟他们没有材，而哪怕偷偷买去教材也没教有用。
业朱由检再规定学子必须取得官学毕证书才能参加科。学和族学举，那这一解了私举就直接瓦只要
不死，因为全天过、他着大批的普有人都打下数百万读不可能一杆子书人里，有把所通百姓。
者直接改革官制。因此必须规定出一个年限，或
而最简者。单的，无疑是后
可以去报名担任胥授予吏。官职，而不参与的则是参与科举的直接
么就要将朱元璋定下来如果想让人担任胥吏，并且还有激情，那的胥吏制度给彻底革新。
继续开口道：检便看向了朱由校，因此、朱由
说过，司和吏部少部分他的运作中，而还有分。”刚才们将会分成三个部“哥哥、我到两分学子会参与大部
好奇看向了他，而朱由检也微微颔首：“三个部分？”朱由校
，这三个部兵部，刑部，大理寺分分别是。”“对、三个部分
需要做出一些安“不过在加入这三个地方前。”排和官制的革新变法，哥哥还
底给六寺定下位置。”“首先就是彻大理部中的刑部、兵部、
“例如、统一交给户部将六部四寺的财税部管理。”管理，将下工程统一交给工天
、大理寺、都察。”部的交涉往“礼大明对外，而刑彻底分离院、兵部将来部则是彻底负责我
部说道：说到这里、朱由检首先挑出兵
可无。”控五城兵马司以外，可以说可有，除了管“眼下的兵部
卫，的便是，将子下放的缉捕守也就是兵马司。”一部分优秀的学地方，而兵部从今日起“因此、臣弟所想城池内外只负责
负责围剿山贼，守卫城池等任“兵马司务。”
的查案办案、以及罪，并且预防、制止和惩“地方衙役则是直接隶主要负责州县上追查城中盗贼，属刑部，治违法犯管理牢狱和犯人。”
“至审判法理犯罪，并进行惩戒的地方。”于大理寺，则是作为
力！”“最后的都察院，则否违法乱纪的地方是必须改组，取消巡查御史们风闻下奏事的权官员是为巡查天
际上也就是后头，朱由检所做的不过，不朱由检所说的，实过这些在古代就有了苗世治理社会的翻版是完善罢了。
底下的案件权定下了由检将大理寺职，一般来说是不会审比如大理寺，以后它只需要负责天查普通百姓的，但是朱审理就足够了。
、关押权力的权力及巡逻城内的刑部没有了审人，定罪。，以，只剩下了抓人、查案、看守
五军治安问题。己责城池，不再和都督府冲突，单纯的负内外和集镇，道路的兵部则是重新定位了自
的就是兵分离的路子，唯一还马司的装备问题。需要注意这样一定位，可以说已经走向了军政
不过对于这种问题，朱由检也已经想好了。
。兵马司的装斤的虎蹲炮就足够备只需要简单的纸甲、刀枪，还有几十
却没有出城野战的来说、让草寇攻陷的实力，也有他们主动出击剿灭山贼的实力，正规军队的实力。有守备城池不被山贼总
这么一来尴尬的局面。、兵部的定位就很明显了，摆脱了目前
必然要上升，一也必须会下降。不过、这样大刀阔斧的革新变法之下，一些些人的地位人的地位
后，一些机构也就需要招募更多的当职能发生改变以人了。
士卒太少了，大理寺的司怕眼下的两百万胥吏官员也太少了。”太多了，而衙役、兵马排，恐“按照弟弟的安
益让出。“尽管许多人都地方有军队威慑，恐怕不愿意把自己的利”
说军那政治上上他不是很懂，事他可以说十分老练。朱由校看透了本质，如果
尽由校依旧还略胜他快，但朱管朱由检成长的很一筹。
的成长速度很大。不过、这也只是暂时的，因为朱由检让朱由校都觉得压力
千六百少三十。”理寺最五万人人，合计就需要近“大明一余县，每县大
平，哪怕百姓保持一百比“一千六百余县，衙役最少需要和近只有一万人，也需要十七万衙役。”一的水每县
“如果十万人……”是兵马维持一哨五司的话，每县即便只百人，也需要八
我大明眼下也不过一开口，便需”由校看向了自家弟弟说着朱要上百万人，而：“弟八千六百余万人。弟这
哥的话，朱由检先笑道自家哥“呵呵……”听到：
上的百姓数量到了眼下还是六千上，？臣弟是，恐怕黄册之“哥哥还相信那老黄册万人不到军屯田。”清查了如果不
。朱由检的话，让朱由校为之苦笑
，还查出了近屯田民户？清查天下军屯近亿军两千多万军户和田谁又能想到，一个的举动，不仅清查出了
也清着朱由检的话往下想，朱由校自己自然，顺数量是一笔糊涂账。楚，大明的户籍和人口
不过俸禄这块…如果真的组建解决大明不少问题，兵马司和衙役，恐怕能起一百多万的…
“百万人马拿不出这笔银子来给他们发俸禄。”，朝廷怕是
而朱由检则是对朱由校心情有些沉重，他安慰道：
俸七两二钱。“按照眼下的物在每月六百文，年”价，普通胥吏的俸禄当定
比较合理。”“衙役年俸八两钱，司士卒年俸定为十两兵马银子
卒，岂不是要发两银子？！”朱由“两百万胥吏，加上这百衙役和士校深吸了一口气。若真这样，那我大明千多万两万
朱由检摇了摇头道：有那么多。”“倒没
而守城时，衙役也可以走上城墙。”际上用不“兵马司实了五百人，寻常的山贼也不过是几十人罢了，
所以衙役以，和兵会超过人足万人。”来说，百马司的数量不“因此兵马司以县四十
至于胥吏……”无奈笑道一眼“：朱由检看了自家皇兄，
成忘了？胥吏能办事情的恐怕不足三这两”百多万“冗员的事情哥哥难道。
七成解散，反正他们“既然如此、那是为了权势。”其他不如直接将没有俸禄，而只
解散了。”，他们也只有老实等着被完善“一旦兵马司建立
要和百“大明的胥吏，只需姓达到一比三百人的比例就足够。”
朱由有比例太小制度。不可能检说出的比例有些大事情，毕竟，但这也是没有办法的大明的经济就决定了
一比三百已能保证经不错了，最少一两个胥吏。每个村都能有
只需要四按照这个比例来说，五十万胥吏，就足够地方上的政策下发。满足除了京城外其他
发布和执行上、还有衙役和的毕，除了胥吏外兵马司可以一起进行。竟一些政策
超过九百万两银子城，哪怕有六十万胥五十万衙役这么一来，即便算上京他们的俸禄也不会吏，。和兵马司，
俸禄控制安置了，八十八万兵马中也可以慢慢进在两千五百万两以行退役一，也可以经此好好批兵马，将军队的退役的将士体系下官吏下就足够。况且、许多伤残军饷和文官
年的水平。经超过了清朝乾下的耕地面积，已隆三大明眼十一
两亿，大概乾隆三十一年的清是两亿，而眼下朝人口在一亿五千万左右浮的大明不会超过动。
程度。大明人口少，却耕乾隆三十一年80\%政收入达到了清朝地多，并且财
了辽东迁移的迁移政策，加上收复旧港耕地的缘故。原因也很简单，因为有屯垦政策和旧港
的。还是比较了解于大明的经朱由济状况检对
认为大明甚至就眼下来说彻底挖掘出来。，他的财政潜力还没有被
单一个盐税，乾隆年七间可以达到中就有不小的提升空的大明还是三百万就单间。出头，这其百多万两，而眼下
商税就了。、更别说矿税、酒税至于茶税、
不过需要一些税收的同时，也要取消一些在意的是税收。，在建立起
关税和舶税三种，而、而是称“通过通过税。在商人比经交通要税”，大体是指官府道设关立卡，征收关税并要包括市税比如明代的商税主不是海关税，
了货品流通在，导致这种税收的存的难度加大。
人。去洛阳，结果一路衣卫的汇报根据锦十个关卡，每个关卡都有伸手要钱的，一些江南的商贩布上要经过几
一路上交税额，度数倍于货并且没有落到朝廷手中。值
能也只高价贩布来回本，所以这作为商人，他们选择种税是应该取消的。
只有5\%，但实际至于农业上，杂七民眼花缭乱第三项税务更是看的农20\%。，正杂八的三项税，税率直接拔高上加上其他的第税看上去到15\%~
经算是比较低的税率国内的占比。尽管这在历朝历代中，知道、必须改变农业税了，但朱由检在大明已
小冰河大灾解社会矛盾，也是再给活路业税，不仅是在缓下的百姓和朝廷一条。降低农
是要做到士绅一体最重要的还一体当差。在他看来10\%的粮食实物税就足够了，纳粮、
明要能把大两上下，足行政开销。食在折色后，价值两千八百万地田赋收上来，近八千眼下近八亿亩田只万石粮够大明基本的
关税，加盐课和茶课税加商税、海模式。再算上农业、酒课国营的
以大域，税破四千五百万收足够突两银子。明眼下的疆
是折这经济危机。大明真的每年收上来这、么多银子，恐怕每来还是实物，毕竟年都要面对一场小型的当然如果色，真的收上
食为主的事物才需要是接下来大明最的存在。不过、以粮
”“弟弟只说了杨弟弟想调他们去干康呢？嘛？文岳他们，还有孙元化和毕懋
和士绅反扑，但他是担心这样的新政府的学子，管他还了，尽想了想他会导致数量庞大的文官渐渐放下，以及燕山学了心来。们兄弟手中的兵权朱由校对于自家弟弟的想法更感兴趣
备让他们筹意回应。弟准检带着一丝笑备一个军备研究院。”朱由“他们二人，臣
院？”朱由校来了兴是军械，就是不知道研“军备研究究的是什么军械。研究东西的，而且还趣，这东西一听就是
同样的、面对朱由校的询问，朱由检也微微颌首：
西，当然还有民生上院，主要是研究一些可以运用到战场“嗯上的东，军备研究。”
一直没有了是为他人做嫁衣进行。有编写这个东西很久有绝对的武力，因此好，加上没朱由检想弄，只是苦于研究题材和方向一直没前，研究出来就
赋的苗子也被选出来燕山学子中有天了。盛，兵马遍布天下，只是眼下不同了，皇权威势鼎
这种时候、也是时候才开始推动科集一些善于研工业了。聚发的人技和
大明需要增强投有军事装备的更迭。送能力，钢铁产量、粮食产量，还
、击发枪、火药、化肥轨四轮马车，高炉科技产物。等等因此、蒸汽机、有
底气。究这些东西需要多久，不过对于研朱由己也没有检自
动火车是一个巨大的问题。何让他的动能足以拉，但如蒸汽机这东西看上去简单
压抽水的以朱由检那简蒸汽机，最后的用识，顶多能弄出一个可以加陋的理科知在矿洞里。途估计也是用
他没最早用于工业的蒸汽机，给矿洞抽水有记错的话的……版本，就是拿来似乎如果
懋康出了方向和可寻找的宋应星几兄弟了只是以、孙元化，还有正在究到什讨论的东西，再留下自。他也管不了那么知识，能研己那简陋的理科么地步，全看毕多，反正他给
…”己看着办便是…有数，那你自好了、既然你心里“
”弄出来，他“军备研究院心里却想着这个么说着，等朱一定去观摩所谓的由校嘴巴上这观摩。
想法落下，道：他又重归正题
的事情，弟弟你策了吗？“对此、”诸王海外就还没有说，想到万全之藩
，而且，随后便准备走向天竺“办法自然一趟天竺殿才殿。需要前往是有的行。”朱由也比较简单，但还是检笑了笑
只可惜他没走朱由校给拉住了。两步，就被
一眼旁边的轮椅拽着他，看了头发现朱由校皱眉转。看了一眼对方，却
法进来推轮椅。的朱由检也不好坐上了抗命“…准备叫孙守…”语塞，只能轮椅，
不过他开口，轮椅就走动了起来。不等
转头一看、可不就…是自家哥哥在“亲力亲为”嘛…
样有失体统……”朱由检隐“咳咳，哥哥这醒。晦的提
驳了朱由检后，当即举得蛮有意思的，反就跑动了起来。“推自家弟弟又有什么不可以？”朱由校
椅上，尝试着被觉，让朱由检“。人推着跑的感坐在轮畏手畏脚等等等，慢点！”
能提前跳马救命都来不及，而且跳，他喊骑马摔车估计摔得更重。，坐轮椅上如果摔了了他还
“殿下？！”
来，只觉得外跑，在殿门口聊天当朱由校推着朱由检往一道黑影窜了过去，众人的满桂几人都没反应过吓了一跳。
现是朱由检被人推着跑了，吓来后、他们才发应过等反出了众人一身冷汗。
塞了。，瞬间就语们看清推车的人后只是当他
这估计也是大明历代的头一遭皇帝推着亲王跑，了……
满等人只好一路小跑的跟翻，了上去。桂殿下推担心皇帝把自家
一路上风驰电擎，哥哥推累了慢点。为齐王到了草一木校对于齐王府的一朱由检心都悬府总设计师的朱由作嗓子眼，只求自家，比对皇宫还清楚，
来总是在兴趣上的时候觉醒。然而、有的天赋
比如这种时候、是展现的淋漓尽致。朱由校木匠的体力倒
步不带大喘气，拐弯时也不减速，差甩飞出去。点把朱由推着朱由检的他，一口气跑了百来检
被摔的准备好了这就导致。朱由检一直憋着气，做
着轮椅背后的凸起，把他摔到，还踩滑行。，朱然而让他没想到的是错，一路不仅没车技”还算不由校的“一边推一边
是造了自己玩的吧……”“您这
大哥的年纪，末了能在心底吐激动的朱由了想自己这个好朱由检看了一眼满脸校，又想槽一句“男人至死是少只年”。
“到了！嘶……呼……”
椅上橡胶轮胎在沿看到了木轮只途地砖上留下的印检回头一看，记。达天竺殿的时候，朱由当轮椅抵
匠皇帝飙“古有高梁河轮椅……”车神飙驴车，今有木
玩得高兴。校打造这个轮椅不是为而是为了他自己这一刻朱由了他，检只觉得朱由
“到了、弟弟你说吧。”
朱由校着粗气推盘面前，而沙盘上到了天竺的的一片，海一些地方有旗帜和文字。着朱由检来喘几乎是空白只有沿大致沙
名字，都是旧港那边和欧洲商人贸易时询有没上面的旗帜和国家管不了这有出错，朱由检也问得来的，至于些了。
就算出错了也没有大问题。太力，反正以南部土邦的战斗
想到这里，朱由检起身身子。”由校道：“哥哥还下吧是坐，别累坏了，对朱
有推让的直赶来后才是在之后满桂他们梨木棍说道：“嗯……”接坐下，而朱由检则喘着粗气，朱由校没拿着黄花
择而之所以选“诸王海外就藩，首要选其他地方，主择天竺，不选择天竺，方便。”要是因为不
说道：用棍子指着青藏高原、中南半岛他
“乌斯藏、朵甘为长给藩王和其他异江、黄河源头，不可交族小邦。”
三宣六慰是我大明日后本土，也不能交给。”“出小西洋的出海口
竺。”，便只剩“剩件不差的地条下可下了日本、天方以册封，并且
再册“倭寇之地暂且不管它，用不了多封其他以……”可久就会生乱，之后藩王前往也
思齐等人。检顿了顿，想到了还在琉球府训练的颜说到这里、朱由
刻后，他继续说道：片
往前们都看上了的计划是放十五到二十个藩王这块地方，也可以商，当然若是藩王“天竺沿海之地，我着划分就藩。”量
大岛的锡兰，则是成为明卧儿汗国。”日后“小西洋监王，共同我大南部结诸对抗北方北虏建立的莫“在天竺察使司”，负责团
要得到限制。”但藩王们手上的兵权也国，“不过，虽然要对抗此
。”是限量人数，而是限制武器这种限制不“
给予他们的，但超过上的火炮便是明“诸如我大明的”二十斤以、骑铳，自然是可以步铳令禁止。
过说着、朱由检继续道：“不让小藩压宗主的办法，”只有一个……
长的岁月里不，成为诸藩的靠山和底明的气。”断进步，让大明在漫“就是保持大
手段，来以来，用太祖和诸藩国进行贸易“经济制藩”。”高皇帝“以茶制番”的“同时、紧密的往
慑诸藩的同时，“同样的，在小西洋用扎起到保护他们的作监察使司上，同样要驻规模不小的军队，同样”以此在震。
吐蕃在域，而这…面也要儿后，西出收复当年天竺河以北的疆监察使司的同时，北“不仅如此…”南边有小西洋在拿、在下莫卧
策。“便是我大明以宗制藩的基本国”
花梨棍不变的国策…大明未来对天竺诸藩…朱由检手往沙盘上的恒河一敲，便直接定下了中的黄
(本章完)