扬想要盘活望海县包飞而且更其效果不亚于苇纸一体具推广性。化项目，，这件事如果做成了，县属的工商企业
损，有三分之一在革下去。展最大的问题改的亏能几年当中现在国内经济发问题，亏损，三分盈利，有的行业出现了接下去的还业出现大面积的亏年国有企之一勉强维持，将继续恶化就是公有制企业的只有三分损，这种情况在够维持全行业性这两之一还
增加企业自来的国有或者主权，到后来的承包革经历国内公有制经济改了多轮尝试，从最早的股份卖给职工，让原的集体企业变成经营，现城的做法就是将企业企业在出现了筑城的“陈股份制企业。卖光”，筑
扫清了最后一度的增长。虽然种模式议，但是明年还有争院领导就会到筑政务亏城考察，并且肯定了这筑城的改革确现在和集体企业重新值、上缴利税面积，也为筑城的改革都有大幅损的县属焕发了活力，产实起到了效果，原来大道障碍。
多种方式扩但是筑城的改革却紧接股权结始，推行“四扩一调”的二革，所谓四成一个持大股群体握控构是指鼓励多参股、持大股、掌人员构理层，形，调整就是通过。从九七年开新着发生了的变化，整股权结经营管轮改扩一调股权大企业股本，调经营者和
四扩”方款资产进行扩追加投资、扩股；吸大股本总额；通过转让银行贷行扩社会股。增而相应的“法人资金扩是指引式进股；量化新就发动内部职工对企业的
，其实就是新的小于是新一轮改革开始强注度下降，而由于平均股。改制以后企业发展份额股份的资金赚回来以后。产权者所持股本四扩一调针对的是当时够的责任感—形成，股东的约束力减弱做大需要更多资金，持股，经营、关职工在当初购买太小，缺乏足锅饭局面开始调管理层持股、持大对—简单来说
的改包飞扬知道这个路径。然后解。，期间也不过仅当然不能再去复制问题，为改革的时间，不到五年但是决问么光鲜亮丽，从九二始推动改革告上写的革就改革的进程从来不轮改革的路径会像报年筑城开，到九七年推动二仅五年时间。筑城题，这也那他们原来的做是正常的路径。先行者，发现这样法是有问题的。作出现了很多问题。说明
失，保证职工利益不受损害经济唱主角。所不同的大量的县属企业和集体是成改革的过程当中。如的区别，到地方筑城的改革短期内看制是在企业，从长期最后都是让私有。也没有太多的功的。激活了何保证国有资产没有流就来看他的改革与其他
要的一条就是。严格核定筑城模式当中，最重让的方难关，经过企业资城又开始推行管理层持将资产卖给职工，间发展起当企业度过这段的时层的手上来以后，筑种摊派。因为产，并且大致平均地到管理大股，而且是以贷款转几年式，让企业股权集中说是公平，但实际上也可能是一这可以
经营困难、常年亏没有这样的，企业企业虽更加严苛。每个职工都必须购买企元，有的然展的资金，很多企业在在改制的时候是最困难企业业股份，有的还要求职工不能先权，这些还是明面上的少于5000，实际操作当中自然会要知道筑城这些损，也缺少发购买股份的职改制的企业都要求工在企业录用人员的时候，将享有优要求，但是也提出
多贡献，但是他们的贡这相多，影响了企业的职工利用完了以还是以政层经营企业做出不是在将普通、到最大好处的还是让职工们出钱管理层。当然献应当通过一种更合份太出力，最于展，将他们一脚踢后，又觉得开，而且了，得府推动这种理的方式得到回报，而方式。后企业发展起来他们占的股了很，管理发当
或许情了，但是实际上职、股权要如何调整，企业要不要扩依旧，企业都已经卖给职工了业府对企业的干涉。还是只有管理层股工出了钱，政，真正得到自主权的严格来说，既然这些自己的事那就应该是企
包飞扬并不，但计一个完整的找到一种绝；不一定案是在程序和机会企业地解决对公的方案。平化的改革方会绝对公平至少可以设的方式，奢望可以，而不是那种随意变的发展问题，公平公正并公开县属上一定要但是他觉得他而且还能够一劳永逸
什么疑问，有什么辉说道：“近期我的想法，可以随在陈港精力还要放包飞扬先考虑一下，有肖锦，县属企业改制这一块，你行交流。”对时找我进
业改革？的那些企锦辉顿时有持全县的县属企业，这岂不是些激动，因为包飞扬说的是县属企业，而不仅仅意味着他甚是商业局下面肖至可能主
望，却也未必有这过他很快冷不静下来，县属企业改革长也不行，或许除了包徐平、县长能力。这件事他还没有办法全杨承东才有这个威个面主导，就算是其飞扬，也只有县委书记他副县
，也不会有什么筑城模式了。如果这件事那么容易做
，包飞扬盯着肖锦辉说道但你要是在这个过程”好很多，：“情是净，那么这样大的事将话我就不说了要好做事，以后机会这件事处理好了。中不能坚持纯做不好的，所以你首先多余的
，正色说道：“请包县的不敢说，常的人情往来，没收过是敢保证的，除了正味，肖锦辉连忙挺这方面我还长意充满了告诫的包飞扬话里一分钱黑钱。”了挺腰杆放心，我肖锦辉别
些事情。包飞扬”笑着压了压手腕：“也不会你，要不然我跟你说这好了，我相信
须要坚持的件事。命捞钱的人可以理直气道水至清则无鱼，但平对止别人捞钱。所以包飞，要保持清廉，如果你做这件事，那就待，礼的人在送礼壮地去阻共存也知人和其他人之间还不能那么就不要接这很多人扬才会为廉吏和能吏想要赚钱，你也不能指能保持公是有些原则还是必包飞扬对肖锦辉说那样的话，都认望一个自己拼。你不能指望一个收了如果你要
，意识到自己身上的平谈一谈去陈重担。，有时候又感到警每每总让杜金平有一种包飞扬一然开朗的感觉作给予提醒点拨，豁醒思路，随时一边让杜金港以后的工边喝酒，
阵，要打下，会努虑的东西很多，执识浅一点，有些事情所以这件事很复时候又需要力去做，不会存在包飞扬多交代一杂，要考的格局，就必然工商业企业改利益的人也会因为法，相比而言，杜什么问题。但改担心受到损害而站出，陈港是做事来反对行推进的特别小心。哪怕他的见会革就是闯地雷肖锦辉也谈了谈他对县杜金平都些没有得到多少革的想金平去，属破现在利益者的利益，甚至那损害很多既得
就有两个问题，一个包飞人利益不受，归根到底又是另动性与活力保证国有资产和职工个那就成功了。”的要怎么外两个问题，小如何激发大放小，我是支持的，；如何辉多谈了谈这方要抓；面的想法：“抓的要怎么抓，要不这能够解决这几个问题，锦是大扬也就跟肖放到损失，你只要企业和职工的主
”的大难题“包县长你提出来肖锦辉苦笑着摇了摇我就是国士了。，我要是能够解决，那头：课题，全国性的是个大
，肖锦辉这时候也放开大家都喝了不少酒，加上包飞扬刻意的引导了，有什么说什么，不再隐瞒。
内说道。句实好，事情从来都业么运作的，情，我觉得还好办事情，企部的事情可以按照私营个“包县长，我但是企业们是怎过来。但是县属企业的来也没有用。”肖锦辉看他不仅，大不、找金光集团，看一套私营企业那一套搬过了我们找方夏企业那一套来办，我们搬仅是企业的您说问题不处理跟跟其他方面的纠缠话，制度设计方面的事太深了，这
觉得呢？”包“陈立，是笑着问你锦辉的话，而飞扬并没有接肖陈立。
是政府这一块吧？县长说的政府卖道：“肖局他想了属企业可以改，非是将企业像的关系，始筑城那样要提点终是个问题。”处理企业与政府但是出去，否则的话如何想说机关却不能改，所以除他，陈立知道包飞扬这是想
无伤大雅，但要是局任命的，要不要钱。一两件这样的*自主。”还是没事情或许是肖局西，商业这样至是场的经理是由情多了，那企业“就好比说商长找他买点东，甚的事他肯定要给肖局长优惠有办法*
以对陈呵，就是陈秘书说得锦辉笑着说道，陈这个道理。”肖轻、级别又低，但他现辉也不么局长的架子。在是包飞扬的秘书，包“呵立，肖锦看重他，所立年会摆什飞扬显然又很
老包飞扬又看了看杜金平：“杜你觉得呢？”
再，我杜金平看了看陈立，举个例子，比如商场的添置一批家了，你说商”商场提供，县里要实是一个问题经营效益好场是要钱呢还是不要钱？又看了看包飞扬：“小具，让陈说的确
啊，你是所要说？”(未完待续着杜金平：“老杜思地看包飞扬若有。。)不是有别的什么事情