县委书记的讲话时候都。是重要指示，任何
连忙拿有介事地开始做记录。白存礼、余钱坤、人等出笔记本来，煞薛占山、许彬
抿了抿干行的体制了，职样的冲突、矛盾，卫生疏于管理：“发生这方面，强唇，又把杯子放分析、拿方案但根子还在现烈，已经不容我工们要求要承担主们坐下来研究、、发文件，按部改革的呼声非常轻地吹了两口，刚靠近裂的嘴下了，就班地解决问题了。大家都看到要的责任，他们楚天舒端起茶杯，轻嘴。”院的领导当然唇，说是一个
最后看许彬，楚天舒的目光从白存礼移向薛占山，着余乾坤。
务是：抽调卖，下决心“首先要成立一向社会，参与竞争。得力人员对镇弃唯个班子么组织，请我独尊内向社会公布。把公立”实。最后向全社会拍现有状况、人员院医院推向社会，斩白副县长决定，三天进行的旧观念，把医院推面核查评估，对卫生进行全。具体怎断垄断服务，摒卫生院的资产主要任详细核
头，眼还是点了点头。里闪过几丝疑问，但，白存礼抬起余钱坤落笔如飞
决定，现在看加快改革的步伐。”生委的调查结果出来后业内人士对医疗体制，他们催促我们必须我是想等卫生来，职工群众等不及了改革进自发的行为在楚天舒说：“本来，，再组织相关专家行了充分论证后再计和作
觉得喉咙里杯水喝光了。起杯子，一口气把满满一似干得要着火楚天舒的，端
往边说：“楚我的杯子没喝过。”楚天舒的杯杯子，许彬急忙端着子里倒水一一边自己面前的书记，
杯子，将满满的一杯水喝个楚天舒又端起精光。
均主义是一种其他许多旧备三方面的条件。”，就是公有制加平均统的计划经济理念产生体制要想实施，必须具“卫生系统的制度和是，这种旧的医疗卫生于传计“应该肯定，”楚天舒又说，说，公有制加平主义。从理论上理想化的制度设计。但的制度一样，其设
却没有一个看的几个人只有白存问题像他这，尤其是激进改积极的，有混官的风险、为广大人民的。他接触过的县委书风样深刻，像他这记，前后水平、实的，，也有作风朴天舒的理论工作作革的手段群众着想。有看法，但是对于楚样真心实意敢冒说实话，在场然他对楚天舒有陈见、，还是见识过不下**位，有工作礼最了解楚天舒，虽
，第一，该地区样的大环境下二约束力，不会出的社会资源“这三个条件是法制不完备、政县，经济欠发达、还不够规范、人们的思，愿现公权私用的行为，政府有足楚天舒停了一会儿，会被严峻的现实所打破。”；第三，享受公共卫生服务的人群具有高度然接着说：必须具有充分自觉性，珍够的财力把医疗费卫生服想觉悟还不太高，这，法规制度对管理卫生又好；第机构办得既多望良好的制度设计必资源者具有很强的的务。而在我们南岭府行为惜而不会浪
楚天舒看法？”任，你有什么想看余乾坤，说：“余主
到城关余钱坤这样的事，生实，上午听。并不感到意外其镇卫生院发
早有思想果让一次全面的调查，结疗机构进行了，部力量对全县所有医准备的要求，组织县乡按他作为县卫因为在这一个月当中，的他也两级卫生部门的全照楚天舒生计生委的主任大吃一惊。
这才打印了两楚天改，确认没有错份，准备今天上午送到任务，今天是截止期限，直到昨天夜舒实修查资料反复核室去。里，他还在对调的办公楚天舒交给他们的误后，
，城关镇卫生院出下台的事。了医护人员要赶院长可是还没等他出发
当然，他。有想到，楚书记会亲自赶到城关镇怎么也没
豁然开朗困惑不安的心的浪潮中寻找生路，医疗卫生部门卫发达地区的医疗了许多。他虽然一棵树上样站得高看得远去了，各行各业都在改革没有敢像楚天舒那总不能永远在刚才楚天舒的一番话，突然间，可是他想过，经济欠这样继续下，让他多少天来一直吊死吧！生机构不能再
没来得及。”打算上午送到你办公市状的材料，本来这是我们调查的全舒，说：“楚书记，室的，还看了看，递给生机构所有医疗卫余乾坤从包里取出楚天厚厚的一沓资料，现
楚给在座的各位。天舒让许彬又去复印了几份，分发
翻几乎就快要资楚天舒接过材料，首先账面上的严重到了城关镇不抵债了。亏损，卫生院，
府出钱先把这个无底洞底洞，谁财力。”关镇府根本没有这个能填得起？何况政他摇着头，问任其下去，还是政卫生院这样的单位，怎么办？我们不管了，道：“大家说，像城填起来？既然是无
防疫站等医及所有的妇育保，以一所乡镇卫生院一所县级具体数字的调查，对全县十、一所县级综合性医院余乾坤说：“我们通过我就不重复了。”一个月以看，、材料上都有，大家可健站、卫生疗机构的现中医院状有了大体的了解，
状况比他想象要差。舒继续往下看，眉头越皱越紧了，各乡镇卫生院的楚天的还
资的几乎是百分之百。一。而乡镇卫生院个医卫生资产和料显示，全县拥有医疗千人拥有卫生技术人员一位，出工资、拖欠职卫生资产四资处工工低于全省平均水千五百万元，人均医疗于全市倒数第院那样只有一两发不平。像大柳树乡卫生生的卫生院占五分之
身都难解决看不起病难，病的现状呢？群众看乡镇卫生院自以为继了，何谈
，乱作为来有很好的基础城关镇卫生院本今天的这种局面。，才导致出现，可是，由于管理者的不作为
，何苦要落点常兜实惠。操心费力，不如私人反正有政府大揽，不用担心亏损，习惯性的会事业，就应该由政府大包以宽和大多数人思维中，医疗卫生是社想的一样，在他们底
财政拮据的南岭在个“无底洞”呢。么可能来填这县怎遗憾的是，有足够的财力
起头，看看余乾坤，继续翻着材料楚天舒抬。
有城各种费用，变相涨，医患矛盾：“现在千万元院这样激烈而已。因为乱因为发不出工资晚，领导和职工之间发生卫生院治，这么下去，早筑，总资产不足两会出医疗事故。”比比病胡乱皆是，只不过矛盾的关镇卫生价。，相当一部分收费，大病治不了，小卫生院可谓债台高违规收取余乾坤翻开笔记本，说日益尖锐已经入不敷出，只好没全县十一所乡镇
在默默点头。人都实就摆在眼前数据就拿在手里，事，所有的
补发工作，一个些现设备条件已经到了难以没有，还怎么开一部元能解决什么问题？连，县里可是，己没钱，靠卫生主管部前年乡镇卫生院，要负术人员，由于乡镇卫生状，我们很痛心，“此门给，已经是不院来说，三万的了。百万元医疗补贴款，大专院骨干，都纷对于负债累累的卫生院条件差、发不出工资，当年一批委的人头费，一部分可能可又无能为力责几万农民的看病，生化分都不够，还谈什么增添下来，平均到每个卫余钱坤说：可是连b超机、校毕业生、医疗技术局和计生啊！”医疗设备。至于技展医疗工作？卫生院自给了县医院，这么分成了卫生只有三万元，外，乡镇卫生院的的地步析仪都纷选择调离。看到这向市里申请到了一生院维持正常业务
的命运。”料，脸上严肃起来即使讨来一点儿钱，恐楚天舒合上其结政‘化缘’，了手里的材残喘，厚着脸皮向省市制，继续苟延果也改变不撒点了苟延残喘该怎么办？是维持旧体我们给各卫财生院‘胡椒面’，然而，怕只能：“同志们，
楚天舒说得很激动，其他人头看着他。停下了笔，抬
力吸收社不到解决，没有任何政另一条出路是，彻底“这种不负责任得过且看病贵的现状永远得会资本投入乡镇卫生缺医少药，看病难，。”楚天舒大声说：“改革现有体制，大院的建设，弥补源的严重不足。”过的做卫生资治风险。但是，全县群众却还要继续法
没有做，是要承担极改制的政策，我“楚书记，省市还出台对医险的。”疗卫生部门大的政治风白存礼小心翼们这样翼地说：
革是找死。我认为死又算得了什么？，的老楚天舒站了医护人如果我们这些当领导，对着众人大贵的现状，找一回员的积极风险。”百姓就会面临更大险的。有人、看病的说，不改是等死，改只见他眉头紧锁，来说：“改革总是会有风只要能充分调冒风险，那么，全县性，把卫生院办得更了几步，突然停了下来的不敢动回走好，解决老百姓看病难起来，声地
头。白存礼低下了
的医疗状况再也不楚接着说：“南岭县放心大成一件天舒一个人扛着，大家天舒，由我楚能的，即使有胆地干！”必须立即改革。要干风险，大家也不要怕能这么继续下去了，有风险是不可事，没
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