“朕同头儿沉着脸言道。主持征西，又如何授权呢？”赵昺但遣何人前去，意遣重臣看向俩老

逝，他看向应节严“这……没有作答。却一喜，听了面色可转眼即”刘黻

适呢？”应节严有马为何人合“陛下以上又看向小皇帝道。作答，沉吟片刻也没

豫，但是战争可能会随着的防务及牵制陕甘之此人。”此前两人有所扩大，如此也主持征力求遣重臣想言起来，赵昺想了一方的能力敌的重任，因而庆为作战目标次出兵虽是以夺得重将主持整个川蜀要有主政不仅熟知军事道。且，西，但说到人选又犹“朕以为此局势的发展

”刘黻点点头道。忠于陛下！是此人要德才兼备，尤其是要下所言极是，但“陛

一臣。”应节，不过面色也是有些沉重。严点点头道个干蜀远离中枢，主“嗯，川持之人确是要选

，让人视之畏途，避南渡以来主心事重重皮球踢了几个来回，一块烫手的山芋，有些好笑。其的样子又赵昺看着俩老头儿一副实谁都知道主持川蜀军持川蜀的位高权重方都冷了场，，但也是政乃是双历任官员都是下场凄惨之不及。

的前线，为朝形封闭，地，抵御金、蒙入侵川与江浙，可骤然成了军事重，但也是少有的富庶之兵大将防守。廷南渡视，派地遣重也是山高皇帝远之地之后却蜀地区地相媲美。这块平和之地在朝廷所重

单位，可对制财权为指挥之措施，大体而言，宣于御体系布置掌握之。使、都转宣抚使，对及转领，川北抚使川北发号施令单位可军，后勤四川防御体系诸军亦有指挥权，都统制诸军为作战，宋廷先后以随军转运仅可控制该都统司之单位，制置使权位低运使以控北诸部队，无法统率川宋廷针对四川防

或是属下信任，而以其宣抚官员滥用前往四川处置四川以宁，，并授以便宜权，于建炎三年五月，以张浚为宣抚处置使，为南宋为抗。但由于张浚将便宜击外敌便宜权。，可掌理四川之全权权授予属下程千秋及王对张浚设置防御体系，高宗因

合申听本职，此事件宣抚司节制。其虽未导致张落职却显著减弱高西建廷因此浚受罚，限缩张浚便宜掌有便宜权，抚处置使司合从权后因张浚属下李措置如事，自宗对于张浚之信任，宋李允文‘宣抚司所遣官，如有杀朝奉郎知岳州袁植于权范围，司’，仅限宣鄂州，宋廷诏炎四年九月，高宗下令还川陜宣抚处置使司供并下令京，令其逐步限制张浚便宜权。允文、湖南北路勿隶川、陕

论，终导致宋廷希望为其职权过度膨防务，但在富平之战以为张后，由于宋军张浚，且出身武臣之故。遂与浚在四川之权力，仍廷此时仅是限制张宋廷发生财政争在四川筹措将张浚召回宋。但赵昺胀，求挽回颓大溃，张浚谋还是因浚去职主要势，极力筹措粮饷，招致宋廷疑惧

符合宋金职四川军权与财权分割，并施，逐步，不复在四川自张浚去蜀后，宋廷为后又需面对蒙古之挑罢，使将期不定，且事四川分而治之常设，任四川军权及财权关系，宋金重启战端在四川施行一连串措战争之需求，毕则。。但在开禧北伐之亦为调整权后，战，宋廷遂再次改变对调整宣抚使四川政策，其

使司对六部之行移知夔州卢状，压制宣使，又抚为分王似之权，以握四川之由于宣其裁抑。将宣抚由札子改为申权过大，遂逐步对削夺宣抚使之全权，宋廷恐惧其职法原为副使职权，并统制吴措置边防。抚使手握便宜权，掌军权，改由都玠负责

掌握军向财权扩张，统制吴玠之崛氏家族成员在四宋廷因四川宣抚使之之，另一方面又宣抚使兵设宣抚使，权后，其职权逐渐高官厚爵笼络此陷入两难之尴尬局军权而，更将以分化四川事权。在富平之战后为川筹备防务，以便宜权，却必须防制其权势过大开始限制因此进入武臣宣，宋廷便对川北诸起，因独掌权改由都统制吴玠掌面，必须依赖吴玠等理，承认其导致都宣抚副使军之指挥权，吴抚使时期。吴玠常，不复在四川

任命，绍兴由宣抚司推荐，枢密院为都统、同统制、议和以后，宋廷规定命权，以强化对四川原由大将或宣抚使自藉由宣抚使之人事权进行限授予付身高到低依统制官以上武官辟任其余军官军权行将、副将、准备将，军、统领、同统领、副，都统制可自行统制，武臣方面，按南宋序中武，23之控制。宋廷同时针对职副统制掌控高级将官之任领、正武臣官名，地位由

但张权，宋廷承认其对于官员部分人事权。。都宣胡世将为安抚制置使，可自行任命四川官员以避免与至于文职之派授，原在四川暂时取消廷限制宣抚，其职权逐渐向财之职权爆发冲突，仅有但吴玠以拥有统浚出蜀后，宋权扩张，宋廷又较低之兵部侍郎宋廷遂逐步限制宣抚使之军权而为宣抚副使后设置，改以职权使军权，制吴玠因此掌握军吴玠川北诸军之指挥权。抚使之军权，

转运使以分其权。由四川粮运问题冲不良后果，试职转运使玠，以其人马任尴尬，一方面为安抚吴司，默许其对财权之控制，一方面又恐之地位颇为突观察，宋廷此时惧吴玠掌握财权后之位，且由中央派任图压低吴玠人马权

政及吴璘仍必须听命宣绍兴九年九月司职事改为宣抚副使隆，便宜权自其职权强迫两人听命。军抵抗金人，便宜施行’，仅及军郑刚中仍能以张浚之便宜权。使胡世将由权主管宣抚导致其声威日，因赏罚，扩大至官抚使节制，事和官员对武将之控制力高，由于杨等，待报不及，许一面‘如遇军事及赏罚挥宋亦因此提吴玠病死，原安抚制置，又因指吏黜陟，等同于

因此裁撤宣才不得不以宣抚之职授予吴璘，命其率随着郑导，招致军事压力，一年五月，地位。但宋廷对于宣抚使司，右护军都统制制陜西诸刚中因兼掌财金海陵王南侵，宋廷宠已极但伴吴璘因统领吴玠旧部浩之权，以吴璘同节路军马，逐渐在陕西诸，又因胡世将为分郭反攻，以当慎重，吴璘虽荣抚使一职除授相权使减轻东南之蜀军北伐。急需四川发动对金军将中居于领，但直至绍兴三十朝臣攻击而去职，宋廷

兄。不如其但当时是基于知兰定影川军权，且对财权有一焉’，以限抚使则抗礼平牒虽与其兄吴玠先争之需要，且宋廷规定财州、王宏受约束，州等，响力，吴璘仅有军权制吴璘职权向宋金战吴璘，虽抚使，则总领官用申状两人之职权，显然远曾命武人知州，吴玠拥有四如以阿林哲同知洮权之侵夺，其职权武臣为宣出任宣抚使，但观察后以武臣身份‘凡文臣执政官为宣

深。宣抚使司。鉴于宋廷虽以吴璘为对武臣宣抚抚副使郑刚职权受宋廷限其之跋扈，又因其后宣在兴九年六授之，宋廷认为宣抚使权力赵昺以为武臣宣使忌惮之中兼领财权，宣抚使，但其制，局限于军权，其不以宣抚使要职过大，进而裁撤后吴挺虽世抚使之勃兴都统制显示宋廷为宣抚副使时代，吴玠绍，但宋廷始终月，吴玠病死，宋廷袭兴州

孝宗因吴璘病宣抚使职权，以死及策应北伐，后十余年间，宋廷、沈夏、程松后以虞允自吴璘死虞允文为宣率军北伐而为宣抚使，调整以璘其入蜀处置事务，且事毕则罢，任宣抚副使，吴、程松、吴曦均因抚使，先后两次入或人为宣抚使文、王期不定，炎、郑闻蜀。、吴曦七因此先

针对军队挥权而交奏于衡，可交奏于朝，控制。以安抚制置使及可见川蜀制使可指挥都统置使及都统制均之指以一司独掌军权，而倾向使两司抗以便于从中制，也说明宋廷不愿权，安抚制置使及制置兵朝，显示宋廷都统制分领

，吴玠死后，宋廷不得。因此必须有一方面川距离临吴挺及、宋廷川吴氏将门。不过防务安遥远职权过度扩展，遂有一并不放心，一方面以暧昧，对但基于与赵昺面临大将主持四川高官厚爵笼络之将门之措施。对吴氏将门之态度颇为氏他们的同样原因——制不易系列裁抑吴四，宋廷控，一方面又极力防备其不允许吴璘吴曦世袭兴州都统制，因此形成四

来加以控制常之策，在赵昺为质以及利州路的分法有四：在四川设置三非割。用这些压宋廷将入朝大将。看来根封以高官、以大将之子位都统制分权、召武也是被逼的没招儿了。是控制财制吴氏将门方本上不了台面的方法而另外的措施就权，来约束坐镇川蜀的

加上地形封闭，一旦导致临安遥远，其经济可能。后，财多因时便对财权颇失控就有割据称王的‘四川财有一定独立地位，吴玠在世自称，财税足以军兴而被截正是由于四川距离御体系多侵夺。而川蜀向来是以天府之国支撑一地所费，性，对临安之上供也用，赋止供本路之费’，张浚入蜀设置防权多属于附属

又先后命四川岁拨总独立，以加强对四川和后，逐渐将财权。而为打制钱一百七十三万余缗四川上，并让他们将四增加贡品外交左藏库以供国经济之控制，重命川内藏钱帛送交行在用。财权被侵夺之供罗布等，危险，便于绍兴议宋廷也是有感于四川破四川经济之独立性，

起三百衙役前去兵可调，来攻时导抵御，结果可川不得不退守重庆依靠于局势宋朝君臣是用对来屏川蜀也尽心思来防止为如此，成了朝江南仅纠集乱，成都城在敌中重臣们心中的一根去刺。镇就这想而知，一座重来攻时居然无限制了镇守川蜀将领的掌控，在蒙古人山水之险。也正是因么被敌轻易得手，护蜀发生激变，但也拔不出致一片混

心。对此他以为是老几能与彼时相较，尚不具备割据的条，说难听点儿利益的角度出发，儿却位宰执是多心了，他以依然没有跳出是未雨绸缪件……在赵昺看来，几将割据之能以此扼制武和阁臣力主由是出于维护朝廷位说好听点权力制衡的禁锢，希望战事并无恶意，也朝廷遣重臣主持川蜀为当下的形势已经不

破了沉事！”从宰执中选一位重臣前默道。节严喝了杯水打沉默良久，应往川蜀“臣以为当主持战

来朝廷川蜀，以朝臣挂侍郎衔宣抚征“咝…狠，导致老是因为自己逼得太蜀虽为战略要地，但历吧！口凉气道，！”赵昺听了却是一惊只是以过了！”赵昺听了吸宰执前往尚无先例啊，心中暗想别不出“川头儿要亲自…遣宰执前往是不是

肘岂不坏蒂，若是处处擎司持战事，即了却难免会心存芥知枢密须所属为主力，粮草辎重前去禁也皆是由其供应。而湖军都指挥使，后又为同“陛下，位列宰执，便江钲大度能遵命而行，但其属下臣以为并不为过。以湖广制置！”以一侍郎使江钲原为殿前广置主”应节严捋捋胡使，早已道，“当下入川作战是陛下的大计

”刘黻也以一部官员难以展开手主持难免会处处受制，江钲多想此外也难免会让，知事所虑点头道。不错，若是仅“应另其心生怨恨！脚。

争执，吃“还是比己遣一阁臣前往，又难免出现，两者地位不对等而如此也有‘以亏的肯定是朝臣一方。存疑虑白的多。任……前道。刚刚应节严说的较含蓄，而刘黻则直，以为自己已经失去信令江钲心自小制大’之嫌，有理！”赵昺坐回案