百三十章考课（下）第二
笔在表上。在橘黄色灯盏的照耀下，刘禅仔细时提批注内容浏览着《百官考课法》，时不
大范围的增改，他还准备将大汉朝野所有定，刘禅吏纳入考核体系。所图甚大，他不仅对两汉遗此次考课法的制留下来的考课法进行部门的官
格起来，同时扩的官吏考课严轻视对其他官吏的考课而大对地方考课，容。。如今将扭转这样的郡县考课的内过往大汉思想，对不同职权重视郡县长官的
在刘禅的示意，的治事才能的标准选曹、礼官、判宿卫、屯官、督领、法十四最他们也对应。每一类的官职相对应’。同时官、牧官着一项‘最’高下，大汉近侍、、将军等二十四类官吏、度支、关津文武官吏今分为即‘二的考课内容则是不同，事、
何为最？
，最者受奖赏，殿者受之制，即考课之法上、佳也。始惩罚。于最殿
、侍郎他们的考课细侍中，拾遗补阙。即能如近侍之最，乃献可替否的查漏补缺。而不同职责则也是不同的。否为刘禅出谋划策，
即看他的奏事内容议如对廖立的考课则是有经纶国谋划策；三曰，要管理好秘书监；二，，以考事材，以考有序，即他五项，一曰掌体，以考奏建六；四曰，九卿时叙典……曰，进视唯允，以考说言，即为刘禅的出
考标也有五项集，戎装充裕。如考军纪；二曰对江夏太守陈到，其考统领兵马，以，一曰兵库，以考甲械……军主帅，以考赏罚；核指三曰镇守边疆，以之最，乃兵士调为城防；四曰充实亦或者督领
在考课年以常课，三岁三考，三年过往政绩如何。，每岁皆课，是为是为大课，明限上，与两汉相同
上下……九个档次，一最以上四，是为三项皆上有；一最以上而最但上项为善，或无以上其考核评判有上有五善是为上中；一最而有五项皆善，是为
官以来禄俸禄，中升官。一年为中上以中中，增其俸禄，优为限，三考，迁代三考为禄迁官，三与考核年限结，连。即任不变，中下降其俸上，加官吏的续三年评判，是为大课中俸合的话，岁有一考上中者，进年
看才能的核心思想，量才授职，计劳升叙。大汉的考课法的汉时期不看资历制定，基本上继承了两
如此繁琐的考核内容自才新纲。祎、马良、诸卿回去之后，由蒋讨一个多月定考的时间，数次交由来，而是商讨完制课法之后，刘禅让大汉鲜出炉一份草朝一夕所能制定出然非一刘禅修改，方琬牵头，董允为辅，费杜恕等大汉要臣商
曹魏学期的考课法，亦有向习，其中刘劭作《都官这份十二条》大汉最新的《百官考课法法条例中出考课七镜次数颇多。的内容在大汉的考课》上有参照两汉时
如官职划分上类，而大汉则是将官职种类划分为次修改都会当然刘禅每。唐代将官职种类的想法加入进去，，参考了唐代将后世经验及自己二十四类。划分方式划分为二十七
营历官最；为。，为匠工之最还不仅于此，刘之最；占候造器物医师之验居多，、医师、匠工三官医卜，效，约省钱力禅特意将，究理精密，为历官考核标准当中，即推纳入步盈虚
养理工才，无疑最好不是理工人才，对于火刘人发芽。种东西基本抓瞎。他想发展工业或是培培育合适的土壤，药以及器械这的方法就是给大汉禅深知自己种下一颗种子，等待其
或是让日后的执进入工业社会，若能莫大这块，则是善政者重视焉。下的种子未来会是如何？即便不能跃改变风气，他不知自己种
争气。也禁不住后人的不富，还是那句话，祖上再
外皆为化外之地，玉门关。岭南之地；时入宋明盛世之时，国有西北、，岭南已为他人之土汉唐
有了，但考课不代表汉可以马上实行考课不过《百官考法了，毕竟考核的对象。构还需敲定课法》的完成，的体系及其机大
卿守相或各部门两汉时考课其有两个；其二是公系到地方的系统史是上属官，这主官各课其掾级的系统。郡课县，这是从中央下统：一是中央课郡，
，太守课县长；或是上下级系统的史课太守考课，即刺来权归尚书台，尚书令课台内属官。因此尚书台负责县，即为上计考课。中央考课郡县方面，由于汉末以了考课地方的郡
大的问部门考课，容易题便是缺少并无太大的问题，但最假的行为。出现弄虚作入。缺少了监督监督部门的介以两汉考课法的执行上
为参考的方面之一‘监’，两考课权力任由尚书台执，而不作为考课的进行考课，负责考课，即尚书台‘校’，御史台要介入监督掌，但御史台需者对官吏且上级的考课只作最终结果。在经过刘禅深思后，结果的真实性。
评判重新三日，及当场，若有异议可提出，考核结束后宣读，其结果需要公示。
一非层层由上级把关考核官吏舞弊徇私的难度化的管理，把考书台。近乎于扁平，。来，权集这中在尚样，将会增加行政权虽在地方上核权集权于中央，而但是官吏的考核
的控制力。进行考级直接对绩，无异于是，极易被隐作弊等情形。由中下层官吏层结果难免出现虚假中央权毕竟考核职能由上级单瞒掩饰下来，其考核独把持，则力跨越官吏贪腐行为加强了政府对地方
刘禅将笔墨放下，揉了揉干涩的眼浏览完毕之后，睛。
阶下，蒋琬见状问道。可还“陛需修改？”下，《百官考课法》
？何如？”问题，可于岁起，考史台监之禅微微颔首，说道：“大体上并无多少刘明岁颁布于天下，从明课由尚书台评定，御
了御史台，必定削弱了刘禅不能拿定主加入何官属监督，如今力。询问蒋琬意见，倒不是构。以往尚书台一家独让蒋琬认同新的考核机尚书台的权考核评定即可，无需有任意，而是刘禅需要大，自己
刘禅不这那么作为尚书令的蒋的辅臣发生冲突臣和睦。到影响，明面上说，希望君琬也会受想与自己件事摆到，自然把
何的犹豫，拱手说道：“陛上之策”下所言，乃是上出乎刘事，蒋琬没有任，臣并无异议。禅意料的
自己执掌政务，不过以让于国事渡下权利而已。加，给陛下留下一个。而且陛清楚，葛公言的内容，确实也是利之自己年岁已高，身时候辞世，反蒋琬对自己的定位很好印象才能及品德而理都需要赞同已，过是看重自己的知什么及陛下之所下所的策略，他于情于。如站好体多病，也不最后一班岗而不
不久，明岁推行并无问题。然还》新制顿了顿，蒋琬说道：当增修“启禀陛下，《百官考，以令其校百官之绩。课法需查缺补漏，宜”
操劳。京师之内二。”说道：“很是满意，课法》后续之事，有官吏皆劳蒋卿千石及以上既然如此，《百官考见蒋琬这么上道，刘禅由蒋卿考课，蒋卿政绩由朕考课便是
”“谢陛下！”蒋琬跪地应道：“臣必不负陛下之托！
两汉三公、丞相等上考课法出来后，他卿无人考课，新的的权利，这也是刘无禅另类的恩赐课，也会给出九个等们的自己考课的权疑是增强了他级评价。而刘禅则是把利暂时让给蒋琬，让他考课这些人，。由刘禅亲自考政绩则是
次日，刘禅悄悄地成立了任司隶校尉。在尚书台的恩泽再次下达，内当着众人的面，为尚书令，兼一个监课司。而御史台内，则是蒋琬为司徒，录尚书事。晋升马下诏封良
的内（治国方略上干容？）涉不否喜欢这一类好写，不知书友们是
(本章完)