第二百三十章考课（下）

览着《百官考，刘禅仔细浏内容。课法》，时不时提笔在在橘黄色灯盏的照耀下表上批注

围的增改制定，刘禅所图甚大，入考核体系。留下来的考课法进此大汉朝野准备将行大范所有部门的官吏纳他不仅对两汉遗，他还次考课法的

。他官吏的同职权的官吏考课严格考课的内容。思想对其考课过往大汉重视郡将扭转这样的如今视县长官的考课，而轻，对不方郡县起来，同时扩大对地

事才能的标准，即‘、选曹、礼官、宿卫、屯官、吏。每一类的官职相着一项‘最二十四最’。军等二十四类官督领、法官武官吏今分为近侍不同，同时他’高的治关津、将在刘禅的示意下、判事对应的考课内容则是、牧官、度支、，大汉文应们也对

何为最？

上、佳也。。课之法，最者受奖赏，殿者受惩罚始于最殿之制，即考

们的考课细则也是不同补缺。而不同的。替否即能否为刘禅出如近侍之最，乃献可谋划策，查漏，拾遗补阙职责的侍中、侍郎他。

如对廖立的考，即看他的奏，一曰掌建六材，以谋划策；三曰，进视唯允，以考说言有五项考有序，即事典……叙，以，经纶国体，以考奏议，即为刘禅的出事内容管理好秘书监；二曰他要考课则是；四曰，九卿时

…曰充实兵库，。如对统领兵马，以考军纪三曰镇守边疆，以考江夏太守陈考赏罚以考甲到，其考士调集，戎装充裕城核指标也有五项，一曰械…防；四；亦或者督领之最，乃兵；二曰为军主帅，以

。过往政绩如何是为常课，三岁三考相同，每岁皆课，在考课年限上，与两汉，是为大课，明以三年

个档次，一核评判有九其考以上而有；一最最下……四项为善，或无最但以上而有以上三项皆上，是为上最有五善是为上中；一五项皆善，是为上上

以来，迁代三考变，中其俸禄，优为迁官，其话，一升官。年为中上以上，加官吏，三有一考上中者，进年结合的，是为大课。即俸禄不俸禄，连续三年评判的俸禄，中中三岁与考核年限任官下降为限考中中，增

两汉时期不看资历看才能劳升叙。才授职，计的核心思想，量本上继承了，基大汉的考课法的制定

然非允为辅，费祎、马良、去之后，由考课法之后，刘，方才新鲜出炉一份让大汉诸卿回杜恕等，数次禅如此繁琐的考核内容自大一朝一夕所能制定草纲。交由刘禅汉要臣商讨一个多月的时间修改出来，而是商讨完制定蒋琬牵头，董

考课七十二条》的，亦有向曹魏学习，其中刘劭作《都官课法的考例中出镜次数颇多。参照两汉时期内容在大汉的考课法条这份大汉最新的《百官考课法》上有

职种类划分为为二十考了唐代次修改都会将后世经自己划分方式。唐代将官的想法加入进去，如二十七类，而大汉验及当然刘禅每官职划分上，参四类。则是将官职种类划分

步钱力，为匠工之最器物，约省意将历官、卜，效验居多，为历官之最；占候医造，为医师之最；营。医师、匠工还不仅于此，刘盈虚，究理精密准当中，即推禅特三官纳入考核标

刘禅深知才，对于火药以或是培养理工人培育合适的土壤，种下西基本抓瞎。他自己不是理工人才，无疑最好的方及器械这种东法就是给大汉待其发芽。一颗想发展工业等种子，

者重视这块，则是善莫己种下的种子未来会是如何？即便不能跃改变风气，或是让日后的执政进入工业社会，若能他不知自大焉。

住后人的那句话，祖上再富，不争气。也禁不还是

地，岭南已为西北、岭南之地化外之门关外皆为汉唐盛世之时，国有土。他人之；时入宋明，玉

行考课法了，但考课的体系及其不过《不代表大汉可以马上实毕竟考核机构还需敲定。百官考课法》的完成，的对象有了，

系统。卿守相或各部门两汉时考课其有中央课郡，郡课县，这是从中央到地方其掾史属官，这是上下级的主官各课的系统；其二是公两个系统：一是

即为上计考课。系统的考课，由于汉末史课太守，太守课中央考课郡县方面，即刺责了考课地方的郡县，上下级，因此尚书台负属官。是尚书令课台内县长；或以来权归尚书台

以两汉考课少了监督部的问题便是缺少监容易出现弄虚作假的行为。法的执行上并无太大的问题，但最大督部门的介入。缺门考课，

而不作为考课尚书台执掌，但御史台需要介入监督，实性。且上级的考课只’，两者对，。’，御史台‘监在经的最终结果过刘禅深思后，考即尚书台‘校作为参考的方面之一课结果的真官吏进行考课，负责考课权力任由

考核结束后，及当场宣读，若有评判。，其结果需要公示三日异议可提出，重新

于扁平化的管理虽在地的考核权集中在尚书舞弊台。近乎，而非层层于中央方上，但是官吏，将会增加官吏关考核这样一来，行政权徇私的难度。，把由上级把考核权集权

贪腐行为跨越层级直接对中下果难免出现虚假作弊核职能由上级层官毕竟考瞒掩饰下来，其考核结。吏进行考绩，无异于形。由中央权力是加强了政，极易被隐控制力等情单独把持，则官吏府对地方的

干涩的眼完毕之后，刘禅将笔墨放下，揉了揉睛。浏览

？”阶下，“陛下还需修改考课法》可蒋琬，《百官见状问道。

颁布于天刘禅微微颔首下，从明岁起说道：“大体上并如？”，考课由无多少问题，可于明岁，御史台监之？何，尚书台评定

不能拿定主让蒋琬认同新意，而如今加入了御史台，必独大，定即可自己考核评权力的考核机构。以往尚书台一家禅需要。定削弱了琬意见，倒不是刘禅询问蒋是刘，无需有任何官属监督，尚书台的

事摆到明面上说希望君臣和睦。令的蒋琬也会受到影那么与自己的辅臣，刘禅不想，作为尚书响发生冲突，自然把这件

豫，拱手说道是上上之策，臣：并无异议。没有任何的犹”“陛下所言，乃乎刘禅意料的事，蒋琬出

于国事的策下所已。加之自己年岁体多病，。很清楚，葛公及陛下之所也不知才能及品己给陛下留下一个好印象什么时候辞世的定务位执掌政不如站好最后一班岗，言的内容，确实也是利赞同。德而已，过渡下权利而已高，身略，他于情于理都需要，反而而且陛，不过是看重自己的蒋琬对自己以让自

缺补漏，宜当查绩。”之顿了顿，蒋琬说岁推行并无问》新制不久，明题。然还需道：“启禀陛下，《百官考课法增修，以令其校百官

考课，蒋卿政绩由道，刘禅之内二千石及以上官见道：“既然如此，蒋琬这么上《百官考课法吏皆由蒋卿朕考课便是。”很是满意，说操劳。京师》后续之事，有劳蒋卿

托！”下！”蒋琬跪地应道：“臣必不负陛下之“谢陛

给蒋琬，让，这也是刘禅给出九个等级评价。而由刘禅的权利人，无疑是增强了他两新的考课法出来后汉三公、丞，他们的政绩则是课的权利暂时让则是把自己考相等上卿无人考课，刘禅他考课这些另类的恩赐。亲自考课，也会

琬为司徒，录尚书事。刘禅立了一个监课司。台内当着众人书的恩泽再次下达，在尚校尉。而御史台内，则是悄悄地成次日，的面，下诏封蒋任司隶晋升马良为尚书令，兼

上干涉不好写，不知书友们治国方略是否喜欢这一类（的内容？）

(本章完)