（下）第二百三十章考课

在橘黄色灯盏的浏览着上批注内容。《百官考课法》，时不时提笔在表照耀下，刘禅仔细

定，刘禅所图甚大，他不仅增改，他还准备将大此次考课法的制野所有汉朝系。对两汉遗留下来的考课法进行大范围的部门的官吏纳入考核体

的考课。如今将扭转。视对其他官吏长官的考课，而轻大对地方郡课严格起来，这样的思想，对不同职权的官吏考县考课的内容过往大汉重视郡县同时扩

项‘最’高的治事才能对应的事、宿法官、牧官、度支职相、关津、将军等二十吏四类官吏。每一准，即‘二十四最’。类的官在刘禅的曹、礼官、判卫、屯官、督领、今分为近侍、选考课内容则是不同，时他们也对应着一示意下，大汉文武同官的标

何为最？

也上、佳法，最者受奖赏，殿者受惩罚。。始于最殿之制，即考课之

补缺。而不同郎他们的考课细则也如近侍之最，乃谋划策，查漏职责的是不同的。阙献可替否，拾遗补。即能否为刘禅出侍中、侍

，；二曰以考有，即为序，即他要管有五项，如对廖立的考课则是事内容；考奏议，即看他的奏曰，九卿时理好秘书监考说言以四材，进视唯允，以刘禅的出谋划策；叙，以考事典……三曰，经纶国体，一曰掌建六

；二曰为军主亦或者督领之最守陈到，其考核…江夏太曰充实兵库，以考甲械…标也有五项，一帅，以考赏罚；三曰曰统领兵马，以考军纪镇守边指疆，以考城防；四，乃兵士调集，戎装充裕。如对

在课，是为常年过往政绩如何。两汉相同，每岁皆课，三岁三考，是为大课，明以三考课年限上，与

一最以上而档次，一最以上而有五项皆善，其考核评判有九个以上三项皆或无最但有五善是为上……是为上上；中；一最上，是为上下有四项为善，

以上，加官吏升官。俸禄，优为迁，连续与考核年限结三考中中，增其变，中，迁代三考为限，三年评判，是为大课合的话，一年为中上下降其俸禄。即任官以来的俸禄，中中俸禄不官，三岁有一考上中者，进年

上继承了两汉时期计劳升叙。本考课法的制定，基不看资历看才能的核量才授职，大汉的，心思想

方如此繁琐的考核内，数次交由刘禅修改，董允为辅，费祎、马制定一份草纲。定出来，而是商讨完鲜才新大汉诸卿回去之出炉考课法之等大容后，由蒋琬牵头，月的时间汉要臣商讨一个多自然非一朝一夕所能制良、杜恕后，刘禅让

法，亦两汉时期的考课二条》的内容在大新的课七十《百官考课法》上有数颇多。这份大汉最次汉的考课法条例参照中刘劭作《都官考有向曹魏学习，其中出镜

是将官职种类划分为考了唐当而大七类，汉修改都会将后世经验代划及自己的想法加入官职划分上，参分方式。唐代将官职种然类划分为二十则进去，如二十四类。刘禅每次

匠工之最。效验居多，为，刘禅特意造器物，约省钱力，为此还不仅于，医师之最；营占候医卜历官、纳入考核标准当中，即，为历官之最；将医师、匠工三官推步盈虚，究理精密

刘禅深知自己不是理适。对于火的方法就是给药以及器械理大汉培育合这种东西工人才，无疑最好工人才，的土壤，种下基本抓瞎。他想发展工业或是培养一颗种子，等待其发芽

让日后的，知自己种下执风气社会，若能改变他不的种子未来会是如何莫大焉。则是善政者重视这块？即便不能跃，或是进入工业

还是那句话，祖上再富，也禁不住后人的不争气。

他明，玉门关外皆为化外时入宋汉有西北、岭南之地；之地，岭南已为唐盛世之时，国人之土。

成，不代有了，但考课的体系，毕竟考核的对象汉可以马上实行考课法了表大不过《百官考还需敲课法及其机构》的完定。

的系统；其，这是上下门主官各课其掾史属官郡个系级的课县，这是从中央到地方统：一是中央课郡，两汉时考二是公卿守相或各部课其有两系统。

考课。上下级系统中央考课郡以来权归守，太守课县长；或是尚书令课的考课，即刺史课太尚书台，因郡县，即为上计，由于汉末县方面此尚书台台内属官。负责了考课地方的

课，容易出现弄虚作假大的问题便是缺少监督以两汉考课法的执行上并部门的介入。缺少了监无太大的问题，但最督部门考的行为。

思后，考书台执掌，但御史台需刘禅深。课权力任由尚在真实性。且上级的考课只作为督，即尚书台‘校’，御史台‘监’考课的最终结果参考要介入监，两者对课，负责考课结果的的方面之一，而不作为官吏进行考经过

，重新，其结果需要公示场宣读日，及当，若有异议可提出考核结束后评判。三

官吏的考核权集中在尚书台。近乎于，而非层层由上级把扁平化的管理虽在地方上，但是，将会关考核增加官吏舞弊徇私的难度。这样一来，行政权，把考核权集权于中央

央权力跨越层级情形。出现虚假作弊等核结果难免毕竟考核政府对地方饰下来，其能由上级单独把持职进行考官吏贪的控制力。直接对中下层官吏考异于是加强了由中腐行为，极易被隐瞒掩绩，无，则

揉了揉干涩的眼睛禅将笔墨浏览完毕之后，刘下，放。

还需修改？”阶下“陛下，《蒋琬见状问道。，可百官考课法》

：“大体上并无多天下，从明岁起，考如？”刘禅微微颔首，说道少问题，可于明岁颁布于台评定，御史台监之书？何课由尚

询问蒋琬意见，倒不书台一家独大，自己考构书台的权力。。以往尚定削弱了尚无需核评定即可，是刘禅不，而是刘让蒋琬认同新的考核机如今加入了御史台，必能拿有任何官属监督，定主意禅需要

事摆到明面上说，也会受到影响，刘禅不臣发希望君臣生冲突，自和睦。想与自己的辅然把这件那么作为尚书令的蒋琬

出乎蒋之策，臣并无异议刘禅。”“陛下所言，乃是上上说道：意料的事，琬没有任何的犹豫，拱手

要赞同。加之自己年岁已高事的策略，他于情给陛下不知什么时候政下所言的内容陛，确实也是利于国重自己的才能及品德而定位很清楚，葛公看务，不过是己执掌下一个好印象。而且及陛下之所以多病，也班岗，辞世，反而不如站已，过渡下权利而已。好最后一蒋琬对自己的留，身体让自于理都需

行令官考课法》新制不久，明岁推道：“启禀陛下还需查缺补漏，宜其校百官之绩。”顿了顿，蒋琬说并，《百修，以当增无问题。然

课法》后续之事是。”内二千石官吏皆由蒋卿考课，见蒋琬这么上道，刘禅意，说道：“既然很是满及以上绩由朕考课便卿操劳。京师之，有劳蒋如此，《百官考蒋卿政

臣必不负地应道：“陛下之托！”“谢陛下！”蒋琬跪

九个等级评价。而刘考刘禅亲自考课，是增强了他的权利，这三公、后，他们课这些人，无疑禅的政绩则是由两汉则是把自己考课的也会给出考课，新的考课丞相等上卿无人利暂时让给蒋琬，让他另类的恩赐。也是刘禅法出来权

尚书令，兼任司恩泽再次下达尚书事。晋升马良为。次日，刘禅的当着众人的面，下诏琬为司徒，录隶校尉。而御，在尚书台内史地成立了一个监课司台内，则是悄悄封蒋

？）（治国方略上干涉一类的内不好写，不知书友们容是否喜欢这

(本章完)