第二百三十章考课（下）
不时提笔批注内容。耀灯盏的照下，刘禅仔细浏览在橘黄色在表上着《百官考课法》，时
下来的考课法进部门的行大范围的增改此次考课法的制定，，他还准备将大汉朝野所有他不仅对两汉遗留考核体系。官吏纳入刘禅所图甚大，
起来，同时扩而轻视对其他官吏的县考课的内的思想，对不容。考课同职权的官吏考课严格郡县长官的考课，过往大汉重视大对地方郡这样。如今将扭转
十四类官吏。每一事、宿官、度支、关津、将卫、屯同治事才能着一项‘最’高的时他们也对应官吏今分为近侍、在刘选曹军等二四官、督领、法官、牧禅的示意下，大汉文武类的官职相对应的考课内容则是不同，最’。、礼官、判的标准，即‘二十
何为最？
殿之制，即考课之法。，最者受奖赏，殿者受惩罚。上、佳也始于最
能否为刘禅出谋划策，同职责的侍中、侍郎他则补阙。而不之最，乃献可们的考课细如近侍即替否，拾遗也是不同的。查漏补缺。
以考奏议，即，以考说，以考有序，……五项，一曰掌建六材言，即课则是有曰，九卿时叙即他要管理好秘如对廖立的考为刘禅的出谋划策；三曰，经纶国体，书监；二曰，进视唯允看他的奏事内容；四，以考事典
调集，戎装防；四曰充；二曰为军领之最，乃兵士疆，以考城实兵库，核指标也有五项，一械……充裕。如对江夏太守陈边三曰镇守亦或者督到，其考主帅，以考赏罚；以考甲曰统领兵马，以考军纪
是为常何。汉相为大课，明以三在考课年限上，与两同，每岁皆课，年过往政绩如课，三岁三考，是
上而有，是为上下…而有五项皆有九个档次，一最以上但有五善是为上四项为善，或无最中；一最以上三项皆上善，是为上上；一最以…其考核评判
者，进年升连续三年评判，官，三岁有一考上中是为大课其俸禄，考为限，三考中中，年为中上以上，核年限与考。即任官增其俸禄，以来，迁代三官。禄不变，中下降加官吏的俸禄，中中优为迁俸结合的话，一
大汉的考课法的制定，基思想，量才授职本上继承了两汉时期不资历看才能的核心，计劳升叙。看
牵头，董允的时间非一朝汉诸卿回去考课法之后，刘禅让大繁琐的考，数次交由刘禅修改如此是商讨完制定为辅，费祎、马，方才新鲜出核内容自然臣商讨一个多月良、杜恕等大汉要炉一份草纲。之后，由蒋琬夕所能制定出来，而一
多《都官的内容在大汉这份大汉最新的《百官例中出镜次数颇考课法》上有参照的考课法条其中刘劭作。考课七十二条》两汉时期的考课法，亦有向曹魏学习，
将官职种类划分则是将官当然刘禅每次修改都会将后。为二十七类，而大汉十四类了唐代划分方式。唐代世经验及自己的想法加入进去，如官职划分上，参考职种类划分为二
于此，刘禅步盈虚还不仅、匠工三官纳；占特意将历官、之最。，究理精密最；营造器物，约省，为医师之之最效验居多医钱力，，为历官入考核标准当中，即推师为匠工候医卜，
工刘禅深知自养理工人才，无汉培育合适发芽。的土壤，己不是理及器械这种东西疑最好的方法就是给大种下一颗种子，等待其业或是培基本抓瞎。他想发展工人才，对于火药以
何？即便不能跃进未来是让日后的执政者重视这块，能改变风气，或则是善莫大焉。他不知自己种下的种子入工业社会，若会是如
不争气。再富，也禁不还是那句住后人的话，祖上
为化外之地，玉门关外皆世之，岭南已为他人北、岭南之地；时入汉唐盛之土。时，国有西宋明
》的完成，毕竟不过《马上实行考课法了课的体系及其机以考核的对象有了，但考构还需敲定。，不代表大汉可百官考课法
官各课其掾史属上下级的系统。卿守相或各部门主两个系统县，这是从中央到地方的系统；其二是公课其有：一是中央课郡，郡课官，这是两汉时考
县，郡来权归尚即为上计考课。刺史中央考课郡负责了考课地方的上下级系统的考课，课太守，太守课县方面，由于汉末以县长；或是尚书台，因此尚书台书令课台内属官即。
。是缺少监督部门的介入。缺易出现弄虚作假的行为，容少了监督部门考课最大的问题便以两汉考课法的执行上并无太大的问题，但
掌，但御史台需要介入尚书台执真实性。且上级课权力任由尚书台‘‘监’，两者对官吏的最终结果。考课进行校考在经过，而不作为考课刘禅深思后，考’，御史台的，负责考课结果的课监督，即只作为参考的方面之一
及当场宣读，若判。要公示三日，考核结束后，其结果需有异议可提出，重新评
，把考核层由上这样一来，核在尚书台。近乎于扁徇私的难度。非层，但是官吏的考行政权虽在地方上官吏舞弊权集权于中央，而的管理级把关考核，将会增加权集中平化
被隐瞒掩饰下来，力。其考核结果权力跨越持，则地方的等情形。由进行考绩，无异层级直接对中下层官吏由上级单官吏贪腐行为，极易控制中央出毕竟考核职能于独把是加强了政府对难免现虚假作弊
禅将笔墨放下，揉了揉干涩的眼睛。浏览完毕之后，刘
《百“陛下官考课法》可还，状问道。见需修改？”阶下，蒋琬
可于明岁颁布于：“大体上并无多少问题，起，考课天下，从明岁由尚书台评定，御刘禅微微颔首，说道史台监之？何如？”
构何即可，无需有任加入了御史台，必蒋刘主意，而是询问蒋琬意见，琬认同新的考核机倒弱了尚书台的权不是刘禅。以往尚书定削力。评定台一家独大，自己考核禅不能拿定官属监督，如今需要让
突，自然把这件事摆到明面上说尚书令的蒋琬也会受生冲，希望君睦。的辅臣发臣和为自己那么作到影响，刘禅不想与
道：“陛下所臣并无异议。豫，拱手说策，”出乎刘禅意料的言，乃是上上之事，蒋琬没有任何的犹
而不如站好已，下权利而已且陛下所言的内容，己执掌政务，不过是看重确实也是利于国事的策蒋琬对自己的定位很清的才能及品过渡下留之所以让自。加之自己年岁已高，什么时候辞世，反楚，葛公及陛下最后一班岗，给陛于情于理都需要赞同。略，他下一个好印象。而德而自己身体多病，也不知
绩。”顿了顿，蒋琬说道：“法》新制不久，明修，以令其校百官之需查缺补漏，宜当增启禀陛下，《百官考课岁推行并无问题。然还
。京师之内二千石道，刘禅很《百官考见蒋琬这么上课既然如此，意，说道：事，有由朕考课便是。”劳蒋卿操劳是满法》后考课，蒋卿政绩“续之及以上官吏皆由蒋卿
地应道：“臣必不负陛下之托！”“谢陛下！”蒋琬跪
暂时让给蒋琬，让他课这些人，无疑禅另类的恩赐。考也会给出九个等级评了他的权利，这也是刘出来后，他们的政绩是增强亲自考课，价的考课法两汉三公、丞相权利则是由刘禅。而刘等上卿无人考课，新禅则是把自己考课的
课司。下达，，悄地成立在尚书台内当着众人的次日，刘禅的御史台内，则是悄面，下诏封蒋琬为任司隶校尉。而司徒，录尚书事兼。晋升马良为尚书令了一个监恩泽再次
知书友们内容？）（治国方略上干涉不好写，不是否喜欢这一类的
(本章完)