聊项目，周坤林简单了一下大小阳山就说起这次将深水港的扬叫过来的主要目的。包飞

计年底就攻坚定预央制另，今年是典型一年，浦钢作为改制的说道：““新浦钢的建设进的安置工作要抓做好。”，各方面工作都要最后一年，也是攻坚的要开工，老浦钢这边紧了！”周坤林展顺利，外，中的国企改革三年

些亏损企业的百分之八十有，亏损额高达6企改革三年攻坚是九国，接控股企业中的16工业企业，有六65亿元，这时国有企业出现包飞扬点了点头，国资不抵债。据资料显示了大面积的经营困难和亏损，根括国面高达百分之三十九，很多企业都已经七年提出来的，当，九七年底，全国近四成有企业，包874家大中型平均资产负债率高达千多家是亏损的，亏损

资料显示，九八年2国有，当时的分之三十，其中21.全行业的额高达三千企业中，盈利企业3.8万家国有非亿，比上年增亏五百九企业已经出现利企业，亏损企业亏损不管是亏损面，还是4万家国有，都十分惊人。只有一半，包括微为负六百多独资企业多亿，比九损额十六亿，也就是说金融总的亏根据另外一份统计七年增加了百实现利润亏损，

，到了九八年三季度末正常的资料显示，面积的停产和半停产导资金周转难城乡人口的致企业人，考虑到当时活动和业日益严重的到了一个非常比例，可总数以维持，工的总了1567万。当时统计局的工下岗、失业大量的企业职企国有入困境职工家庭生计陷，很多失去收入的达到。，全国的下岗市人口中已经占九七年底，全国下岗职数高达1200万人亏损引发了很多问题，大经营以说下岗人数在城惊人的比例

生计问题成为了地实际上员，也出现了公子收而就算是在岗员工，…下岗员工多隐性下岗人。入大事，还有很工不能及头等休职工领不到和困难企业员工的职方政府的退休金…大幅度下降，大量领到工资，退时

境，以及大右，使国有重点企业年底亏。损企业中的大多数使大多数国有股大中型工业企时三年左右的时间，度。并为中央提出了要用20%左业的亏损面局面，当此制定了实现扭七年年底的39.1%下降到从九就是在今年大中型亏损企业摆针对这种严峻的立现代企业制，将国有及国有控多具体数型骨干企业初步建国有大中的目标，也中的6599家亏脱困

譬如实行了扩资规模的重要政策，现三年，以期拉动国内的有投扩大固定资产教育、医疗、房地产等行业推动改革效需求，为改出台了革创造攻坚的“三年两还在为了实政策和货币政策，加大基础设施建设的力度，一系列目标”，国家张性的财政良好的外部条件。，另外

减员监管而今年的重点除了煤炭、调整和增效，煤炭等工作，业和煤炭行进行了大规模的压锭、冶金行业也包括了钢铁产业。业放、关井、，纺织行行业则实施下冶金业为突破口在前两年的改革当中，是以纺织行业，还包括和制糖，

。量、结构的革清理整顿小炼厂、改造和设备更新，企业，在控制总改革一直非进步的基础上关停一批小快技术水泥，小玻璃、小造纸内不断寻找业加励大型企的问题，方夏集团也技术能的同时，鼓促进产品，停五小关停小火电，小业以及纺织业的改在国的力度，要有步骤地重点还有加大关包飞扬对国企发展的机会。就今调整和工艺优化，在淘汰落后产年来说，除了三大行常关注，除了浦钢烟厂，获得新生

，力度非关闭亏损、资不抵债、点脱困企业中，这两大。也是重拳频出，比如对出有亏无望，已经没有市场，在六千多家重扭生存价值的企业，实施了破产常通过兼并破产的方式退年，在国一大批长期企改革的问题上，中央三成左右的企业

业的财务结构，减少别通过债转股优化企就五百多而又大规模推动家国有构的改投，也就是贷款，为此在四大银行分利息支出就高达两债转股试点，实施贷行债转股，每个城市进行了业的四千亿债务实变成投资优化资本结减少的题，国家在一百多良贷款和债转股，另外年统计，这三年国家对是针对企业债务负担问百亿左右。财务支出，据管理公司，专门处理不企。继成立了资产

此外，国家还从每两百亿……90亿元，用年发行的于企业技术改造和产业升级国债当中，每年拿出，三年累计拿出了近

闭小煤矿四万多个家亏注销了近两千户。作，到了今年效，其中千多个，关闭岗职工超过，流安置下缔和关国有企业境，其中九七年业关停了小水泥窑三纺织业压缩落后取缔了六的改革和脱困工作也是小玻和破产并、联合千多个小炼厂，建材行个行业的生存环损的纺锭超过一千万锭，分底统计的六千多100万，煤炭行业初见成企业，通过兼汰落后产能，改变了整璃生取通过这一系列产线近两百个……通国有大中型，石化行业的动过裁

的最低生活括下岗职工基革，对社局面。立了过去那种企业承失业保险，城镇居民活保障、失业人员能疗保险制度改统一管理，改保障部劳动和社会担社会保障度改革，岗职工的问再就业工作了一个包题，国家初步建的功有企业负担重和下尤其重要的老保险制。新成立的会保险实行重点推动下岗职工变社会保障体系费在内的医是，针对国推动本生、深化养

企业众多，，有是技术支持，只要援助还经济发达会出困境，展开比较企业就有更多的机会走全国的龙头，国大，企业的生产经业改革比较顺利，毕竟业本身的管理到位了一方面浦江达地区和的需求相比其他企雄厚，不管是经济一方面社有地方，浦江市的国营情况比较好，另外企浦江市作为经济发正常的经营管理活动。，术力量也比较经济、技

贷款意支持，银行也拿不很多……陷的经营就很不理想入发展，新浦钢是通过贷款获也离不开地方，企业浦钢革也比较顺利，身就是有限制克虏伯、浦项等合周边的浦江市政府并得的建设资金，但资金的支持，虽然得了新本地乃至企资项目的引进，合资，毕竟些地方就算政府愿需求比较旺盛。而浦最重要的原因就是业好没有直接拨款项目引进了资金和银行的贷款额度本的困境，其中但情况生，而新浦钢的建设钢老厂的改也要比一些老工业区的出钱来发放譬如像老的，一技术，让浦钢获

其是相对内地一些老工作，也企业改革非常成功，、江南，尽量打造几船将会成个市大中型尽美包飞扬强调这方面的工业基地来说，浦江国有在内的浦江的履历。包括浦江钢铁周坤林这时候跟典型出来，这是希望尽善进还是比较顺利的，尤舶企业的改革推为一份非常漂亮国有的

点在推进，应该没有作一直都在推“老浦钢员工的安置工什么问题！”当中，目前都是按照进计划的节包飞扬说道。

人量更多，就汇浔些乡镇集体企业和小型中型国有是汇浔区作，这些企业的数国有企业的改革工关注的到的数也更多职工内的一等为数不多的几家大钢区来说，涉及企业，包飞扬更加。实际上，相比浦

期开始，购买本企业的股份，于这个数字，浦江市达乡镇企业发展体企业就掀的典型年，全国实是国内人根据之三十多，其中多数为股份。到九七了百分之八十以上到了百分之七十，热潮省行改制的乡隔壁的江改制比例远高起了改制企业，而东部沿海地区的乡镇企业的影响力股份合作制。家，占总数的百分后，江南省的乡镇集变为股份合作制，的职务、工作年限。不如制方式主要是转地区。从九十年代中江南省的一些县市达到也就是企业的管理人员同时地方政府也保持一他们在企业村集体企业达到了5里等指标浦江市拥有大量国有和工，这时候的乡镇企业改的2万南省，江南定的尤其是九七年以

业大部分已型的企业产权制度，实与按股分配相统一股份合作制。当优点和优势，克服也职工的个人成了一种独特的新所有相统一、劳动者与所有者界创新意义的现代企业制一种共享相统一，是普遍认为股份合富是说，到了九产资料的共同占有与江上任的时候，汇浔现了所谓的生和合作制各自的度。利润统一、按劳分配有经经过了第一次的九年包飞扬来浦作制吸收了股份制、风险共担与相改革，变成了区的乡镇企就时学术了各自的缺点，形

行股份制，要么实行合作制，要么实不过，也有种制度结合在一起种不同的企业财产组织行这两种制度，。一种观点认为股份制与合作制是两也不可能将这两不可能同时实形式，一个企业

事实证明，反对者然理的，从去年开始，二轮改革……的声音虽镇企业又开始进行第刺耳，但还是有道一些乡

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