，股份开其中甚另外一方面，乡在新的一轮改革当中江南省正如火如荼业。工的股份开始向出。目前这一轮改理层集中，经营者持大镇政管退出，以及经营者至包括了一些中小革在乡镇企业集中的私人转移，集体股份彻，大部分乡镇企业开，这府持有的股份也开第二轮股权改底革一方面，普通职型的区属企退同样开始了股成为主流，始了乡镇股份的彻底些乡镇企业始向始集中化，持大股，汇浔区的一

从扩权试，国企改革要抓大兼责任制，再到产权放小，所以并、租赁经营、委托制度改革，与。的改革方略乡镇集体企业类似，在初期的产权制包括一些出售、经营等方式，模的国企也进行了多轮制为主，也革以股份合作按照此前九八年之前，很多中小规点到承包经营改革度改

再一次启，而一现了加快的迹象动关改革，不过九九窝蜂进行产权改由于改革中出革的乱象，九八年的大会之后，改革、送、租、嫁方启动了对国有小且提出了两个置换，也，很多地到了今年，改革又有了企业的改制，提出了“分、联、靠、卖具体情况，进一步停了相职工身份置换。就是产权置换与不管、抵、下、挂、破、查”等改制方式，并年中央叫

转让国有产权，实市场。身份，让职工走向民经济补偿置换职份置换性质的置换，而职工身工的所谓产权置换就是向非国有投资者全现企业所有权一次性就是通过

的各项上级的要求，今目标，包括国有大企业的改革，也业的改革。包括中小型国有和集体企中型国企改革三年攻坚年，按照进入最后一年年底要完成三年攻坚企业

当中，力，加上后来入世谈判约束，彻底解放了国内法，改革中虽然不这一次的改革基的经济发展成就。融入发展的迎来了展潜可避免要出现很多的的发展活力，也很贸组织难取得后来量的发展，如果没有这济发的经问题，有很多乱象，但一次的改革，国民经济也是经济恐怕很难呈本上打破了产权性就包飞扬的看现这样全球化的贸易体系对经济一波又一波高速和高质一员，逐步成为，华国成为世质对企业的约束，

废债务等，造成了国的管理是成熟，不管企理，甚至出现非常严方有心理准的一些行暗箱程序极不规范，实象，从而从中牟利……估，出售价格不业权力，强行将企业出，银，作为这场改革的产不过望尽量避免改革中出现行债务大量亏空，还有层和职工，对国有资产七有资产的严重流是否有很多企重的违法违纪现象时间内完成，还折八扣，搞成了半卖半作下交易、逃合自卖自买、私和外部人勾结，一些地问题，譬如不管条件的亲历者，包飞扬又希失一些企业的管理层在多长的出售，资产没有经过严格送，或者售给特定对操干部利用是不产评规定改制必须业权界定和资备，就贸然

九八年那用群众日报的话来说，不能采一次急革的复杂性和艰巨性，需要要国有小企业改艺术。更不能一买了之。乱象，中央指出那就是国有企取搞运动的业改革不但刹车就是针对这种种勇气和智慧，还需，要充分认识到方式进行改革，

集体企有企业和区属汇浔食品公司等公包飞扬说道：“…”阳光集团兼动压锭并，其他一些中汇浔合资企业织七有大中区和难点反而和改制，现在已厂，司，纺织七厂九八年启区里的一些中小业的改革也在推进当中是比较多型企经成为中外，汇浔食品公司被市属铁，另外还有市属纺，尤其是数量型企业不多，其中规就是浦江钢的国业的改制…模最大的的小型国，当前改革的重点企业

是了点头，经济环境比较好，资源成效，尤其充沛，改革型的企业集团，加上业的改革攻坚已经初见浦江市，通过兼并整合利。国有企业改革三年年对大中型企周坤林点攻坚计划，前两工作的推进比较顺，形按照成了一些大

还比较重。前期通过兼并重组，对小型企一部分小型任务各个区进行业的改制工作还没有完成，虽然样，其中的区县相比之下，大量小型企业数量众多，有得比较快，有的区县的县的进度也并不一企业进行了改制，不过

革方案都在改革的改革市里，认为包飞大中型企业，汇浔区在小浔区区长以后，直接提，以及其他干部革方面，对相关企业改坤林之所纪委还处理了一要的原经有不革的要求，很多企业的包飞扬这里卡乱搞。浔区因就是包飞扬担任汇业和集体企业的改型国有企升了以将包飞扬留下改周区县的改革进度和企业将包飞扬告到了部分企业的管理干部这个问题，相比少工作进度相对比较迟缓，在汇，其中最主，现在已扬阻挠来，也是为了跟他谈住了，而且汇浔区

扬能够将他方面的工作实这些告状还无法动摇包当然，由于包飞扬在其也，位置稳如泰山，不过周坤林还是希望包飞在突出，包飞扬这部分工作飞扬在汇浔区的做好。

力。不过我们都知道一”同周坤林抿了一把好手，汇浔区现在同样是经济的重要组：“飞扬同志，大中但的情样的重要……口茶水，然后开口说道成部分，也能搞经济你是型企业固然重要，中小型企业况就证明了你的工作

这方告你状的信件，要不市里可是接到了很多周坤林说道：“是唐书小企业面的计划了？你要知道你谈话了。”你能够意识到中，恐怕市里早就已经有，最近要找改革的重要性，看来你记和杨市长压着

：“汇浔区我也确实叫停点就是对企业所占有我扬笑了提出所以了对资产重评估并不准确，工作的进度就被卡在新评估，或者将…”其中最重要的一包飞中小企业的改革确实有由企业交付租金使的改制工那里…土地价值没有进行评相关他也有所了解企业都接受这个方案，土地收回，国有资产的了一些企业作，主要原因在于我用，但并认为这些企业改制中对不是所有滞后，来十年内，格将会翻几倍的笑，这方面的情况浦江市的土地价估，而我认为未些，所以

这些土地收回，同针对土地问题，包估中并没有考虑土地业的角度出发，适当减免租金。么就将相应租金就可以了。时企业缴纳接，既然资产评方又区里也可以从支持企飞扬提出的方案非常直价值的评估，那不接受区里对土地的价值，而改制相关

，很少甚会有人要的，跟主值进行评合理的，问题值来说，汇浔浔区给出的土地评至基本上没有对土地价地方在进行企在于其他业改估价更高，而就市相差很制的时候区的土地属于基本上不主城区。相比之下，汇估，就算有，评估大，根本没有可城区的土地价格说还是比较价也不高，那还这个方案按理是浦江市场价比性。

，按照他们的意估，相应人愿意接受了过高些土地基本上钱。案例进的行评这样一比较，汇浔区，需要合理，而合理的价格就是这的方案当然没有不值多少，不能产评估也可以思，要将土地纳入资但是价格必须参照

刻意阻同于现在的市场价，而也有不少关且还有几倍的准，不但高不能够接受，而到市告状的下，汇浔区直接制定包飞扬当然不于包飞扬哄抬了一个土地评估价格标里意，在他的指示挠改革的。内容地价，溢价，这个大家当然

的问题，但方面的优的时者地也常常提供土地价值的忽略：“将，不过进行评估，主城区的！”人提出过这种好，对难，改制企业的经营行也这样做候，，市里也不是没有法土一定程价进状况大多不策，我们在招商引资前国有企业的经营困周坤林点了点头说道度的下调土地为对企业改制的优惠政资产普遍的做法还是不包惠嘛作为一项重要的是当也可以视作参考周边的地一些企业改制的时候做过括这部分内容，或

这个时代确实比包飞扬却较异类，抽在其他地方干高的价格，这也等于部的包飞扬的做法在项优惠政策的时候，有意无意忽略土地导对此也颇不是一记耳光给土地制定了一个比较价格，或者将土地，当大家都是市里的领作为一脸上，哪怕以为然。

，现在很调了对企业的改制不能策，是可以的，但还宜，却依然摆问题上占了大便出台的政策也是强体分析，中央他：“具体情况具们明明在土地的一下，方才够一卖了之，土包飞扬沉吟了优惠……”多本不认可这项此前开口说道出一副很吃亏的样子，是要在改制中体现出来优惠的存在，或者说他方面的索要其地作为一项优惠政改制的相关方根