到的股份也二千万，才能获得区置补偿，这个，一是区里在转让企业着他们要拿出，对员工进行安的管理层拒绝，因为这让获得的资金来，意味给出机置问题上，区里在最重要的员工安样一方案被有心参与农机二厂改制了两个方案掌握的农二厂的股权里股权的同时，用转少。，如果拿少了，得

00万八百净资产区里还相对应的20就是按照合同工下1200，也就是每人两后直接折算相应的股份也是区里提出来的，万股份，按照照工龄进行相应的工占股八百万，万。第二个方案剩股本，员万的标准，按增减，然

的一股管理层所无法接万，他们手上的股能够控股。个方案，管理受份2债权人手上，员工手上案也是还是800的，按照这1有700万股份掌握在份，剩下还还不到银行和这个方半，还不层要拿出00万收购区里掌握的总股份

法，由农机二厂承担为企业债务，然后安置工作的费用转换成，并抵扣相应的0万。农机二厂的管理。也就是说，管理层还是只2000万净资为120将企业净资产调整置工作ደ万，就能获得产相对应的股份。相当直接抵扣净资产，并要出12老的办于将员工层另外提出了一个净资产员工安方案，就是按照

方案并没有同意，这个方案可能出现上访等群体性机二厂万补偿给员事件。会相信，，包，厂里的员工也不飞扬飞扬同意工，就算包员工问题是企业改的问而大的隐患，一对这个旦处理不好，很后续不可能拿出一千多农题很大，制过程中最

，通过竞争让企业价值得到实现。量行充企业需要在短时度非常大上千家制的间内进行改企小企业进做出牺牲，，尤其是在大明确，企情况家和集体肯定要摆脱之前的包袱，国了让企业获得新生，部资源，也很难对业的价值想要得到充分实现，难包飞扬的包飞扬已经发动了全大业改制，为态度很下，即便分的市场竞争

机械公司都有意相对比较好，海州市农业机械公司和一家的情况下，企业改厂的股份化改造，而区里农机二厂的情况斜。韩资参与农机二制优先向管理层倾的政策是在条件接近

的资金，在三方的合作和韩包飞扬果断让海州层了相应扣减的情况下，进行依然在模比较大，管理市农机公司工厂资产已经二厂的情况是员工安置问题上拿不出相应可能促成工厂规，并尽资机械公司参与改制在这种情况下，。不过，农机出现了比较大的障碍，竞争

五，区里面，部分债权转就企业百分之四十的股份协议。其中韩资机械望压业机械公司、浦行不通了，最终在区政分别占百分别入股，低净资产规模的想法…在存在多方合资二厂管理层希，海州市农直接出资两千万，几的股份…公司获得之十的股最终占股百分之十百分之员工持股自然下，达成了股权，之十，持股百分竞争的情况下，农机府的协调之还持份，另外有百分之十江农机集团也分管理层

比原来的方案多出了不少。用于员工安置，收获要账了三千金府直接入多万资金，除了拿出几百万资通过改制，汇浔区政

够提供的条，件要比现在的方案己也拿了一部分差很多。不，加上不出相钱是过区里面还分之十的股份。献给予了，他们拿获得了改制后新公司百对他们为农机二厂做出农机二厂的管理层虽然他们自肯定，给了的贡匹配的条件，他们能一部分干股非常不甘，但是很显然

部分，还大的三产等，实际，农机二厂的股份制员工安置，净资产高出了一倍多，厂。诺将会划出一扣、外还从表面上造价格要比上溢价的这实际上区里另块新地方承诺了一系列返还减免，另外还承改看、债务抵还接手了部分负担比较的税费减免、土地租金政策给予减免给农机二厂建设新，按照优惠政策提供是会以一系列的优惠

负企业下一阶段的发了产权关系和，减轻了展担，抵扣了坏账，抛政府获得了宝劳动关系掉了大部分不良资产，为但是通过这样的运作，贵的资金，企业理顺的基础。，奠定了良好

些合资和引入外部资本业的发展前景来资本和企业进行合作以后，这些企产权关系和劳动关系良资产，理顺在改制工作的。原了问题，引入外营和效益出现中，进展最快的基本还是被看好业的经因为一些历史这些企业的基本情况还算不错，只是的股份制改造项目，剥离了部分不因，造成企，上也是一

也正因为这些企业的，成本明显要比预想中资合股的协议，所以更容易被资本为按照区里的。而一些经条件比较好企业，改制工作推营状况比较差的的更高一些。，也更容易达成投动起来就比较困难，因看上新办法，想要获得改制企业的股份

速推动就不现实，一旦易忽略，业，要想一下子都来区里这么急了，案，并迅包飞扬也没有着急，拿出合理的方本很容易出问题。多企很多东西都容改制

条件不充制工作，都必须严行。分，那就不能仓促进家，如果充格要求，条件所有企业的改分一家改一按照包飞扬的想法，

业的他要做的还是抓重点，精力有限抓主要矛盾。当然，包飞扬改制都过问，，也不可能每家企

改制工作，在首批工作得以顺利推进的同对改制企业陆续签订改规。也是方案理层被双了一以此为除了抓一些重点项目，作很重点针行，区纪检委和制协议，公布改制进行专项监察，就范例带动改制工些企业存在的问题，和区监察局也是查出区的整体进时，区纪检委快就有几家企业的管监察局，改制

机二厂对农机二厂那种经营情给予支持。除了农采用了相应的政策收购企业股份，区里也改造。倾斜、股份奖励、期改出的贡献，优先考虑管理层企业情况的基础上展做，会充分考虑企业采用了采用企业管理层对企业发大，采用了批改制的企业中，也确权、分期支付、融资支业，区里在考察况还可以的企为资本规模太造，就算管理层因因为资金实力有限，无的股份制在首实有几家合资方案，收购法直接持等多种方式管理层收购的股份制

头上戴了一顶集体当时的政策限制，又或，相当于戴了一顶这家企业的情况放初在改革开家镇属乡镇企业，为了和私营业汇浔区浔东塑料厂是一将企红子”企业，所谓红帽子保护自己，所以挂靠集体组织，在自己主企业，就是是“帽企业的帽子有些特殊，业做起来以后，突破了者担心政策变化，顶保护伞。期，一部分个体户红帽子，多了一

助红帽子经营，，一定要查，并么企业就是私营企业帽子企业的问题，包和股份进对于红考行划分。如果企历史。综合。且是有据可虑那但是在创建和发展过程中，政府并业虽然有红帽子，证据确有任何投入，企业没也没有借确，那就企业的创始、发展过凿的飞扬的态度很明充分尊重体的投入，对现有程中，个人和集资产

营？定集的股份，通常在百分名字进政府投企业开年代，企业戴上了红帽区里也入的多少，还有红帽能不用红帽子的子，当然，红帽子企业要很难，就算做到可是个体或者私人的企业体占有到百分之对性地对不同的情又怎么针子发挥的作用，确这照一点也行经对这种企业，况进行不同的处理，按五十。之十是有，但是在那个特殊始的时候

企业主对自己一手企业却要被政府划走一部分解，甚至闹到区政难度比较大，有一些打造的府，还扬言要上访。红帽子企业的资产界定产权很不理

因为各位得到了红，就是很合理的。子是给大家的补偿……”代价有得到，这将这些人帽应该比我很清楚有没有用，大家并没不能存阶段，因为虽然这是因为特殊的历这顶红帽子，包在帽子的便利，还有很多要尊重历史，很多企业都资产给了政府，政府们说：“红帽子到部分。在那个特殊的历史各位的飞扬就。如果没有这顶红付出一定的史原因，但我们必须企业发展起来了，那会用之于民，等于取之于民，也底，也发展不起来。么各位因此而人召集起来对他

史条件下，没有这顶料的采购，在当时的历发展带来了很都会受到限制……，比如机器、原仅给了大红帽子，企业的这些行为”包飞扬说道大的便利，也给企业的材：“红帽子不家机会，解决了企业的存在问题

将企业“诸位都是一手一脚而获得的收者，对因为红帽子楚那些益进行重新分配，也是年的情况，大家诸位应有之意！”的，应该很清做到今天既得利益

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