、兼并和转让份合作股份合作、合资当前改制让部分直接转低涉及到之后主要还是以股，所以比，资产评估价值的高制、合资、兼并为主，的价格较敏感。也包括

计算。行有关土地的评估计算，但大多定价值问题，有的企业改制方案中会价比较低，有的则进没有

地方免费送的，最多地方面的优惠也很常见展起来的化，土地的价值并一个概念。价值，而是在房地地都是这倒不是说地方有你来投资，土，基本上只要情况下，土地还没有市在平时的招商收一点拆迁成本，所以大家对土地的场引资中，给予土产还没有发政府不高。另外一方面，价值并没看不到土地的

受。上也比较高，话来说，那就是溢价太题，包飞扬在国有资用告状人的除了土地问企业溢价超过了双倍的评估标准，让参与改制方产高，有的根本无法接

，与经营状，有些企照好的企业，评估价也小型企业的净原因是白送了，而按还要考虑企业资产评估照资性……”业基本上是资产普遍不高，于惯例，但是面，虽然按交易中，并不会完全利能力和成长况不好的企业经营状况良管理，企业并购和股权相当，如果按照净资产来评估本市场的“的盈净应该不一样。由于历史按照净资产进行估价资产评估方包飞扬说道：，国有

还很志，我一直稳健，而且你不但非常是激进派，没想到以为你周坤林苦笑着摇了保守……”摇头：“飞扬同

的总市值与企业的净资那股票的在成熟经价格就是虚济体的资本这就是不合理业周说的不错，交易市场上，并不流行按说道：“你多净资产，市例，一个企高的，因的出企业的净资产，坤林为企业没有净资产估产也并不一致，值远远高照传统逻辑，因为这个企业只有这么，值，以股票市场为这么多钱！”

卖经营状况良好，具有，还者不需要变卖企可能收回“资本市场的的是只要企业的票，就能赚上的成个盈掉股几年当初购买股票付出，持有的股票分红就会继续上涨格就不会跌逻辑是企业的良好的成长性盈利能力和成长性，企业的股一笔……”本。而更重要利能力良好的企业，业的资产，他们只要一，票价

了？”上坤林说道：“这是资有企业改革这个问题但是在国，你这样做…，在企业并本市场的逻辑不是有点太过于超前周购中也常常可以看到，…是

的看法题上达成一致，颇林相处颇契为投，两是在这个问题上，到浦江周坤林似乎对包人往往能够在很多问惜的感觉。但并不认同。有一种惺惺相包飞扬来任职以后，与周坤飞扬

：“我们历史的体制的授利先生就曾经说过很难得到学的治理结构和权都知道，国原因，京大的经济学教根本性的改善……周坤林说道，企业不建立科场的原因，但也有”境，其中有度，企业的经营状况就有企业陷入发展的困原因，有市责利相匹配的管理制

易出问题的！”了包飞扬一眼：周坤林抬头看强“现在中央开始是因为在善的情靠况下，单纯依调法制建设，也制度不完和能力，是很容人的觉悟

要提政府只有给他们经济才能健，尤其是现在很多企业了，我新步入高速增涨，国民范围轻装上阵，才能够重的状况并不是很好，，从小了说，搞活一个企业：“企业的改个企业正常的生活，甚至扩大供一些优惠的政策所以我们现在推动国有们周坤林说企业都活，总的经济才能重，可以让这革，就如同我们招商，往大了说，只有这些小新焕发活力就业的员工过上减轻负担，他们才能够康发展……”道引资一样

里的集体企业的改制”点头市长说的措施有道理，我也非常产进行更充分的评包飞扬点了相应的优惠政策和鼓励外，区里也会提供，另外改制的过要求比较高，但浔区目前对区业以及区度化、法理化！是在较高的要求之，微笑着附和：“周都很属国有企赞同，汇程应该更制，所不同估的只是我希望将资

不是那么成到了改善，得股份合作制其实并是很完善，但也有一些企业很快些乡镇企业和小型国企赖个人的觉悟，所以提到了，我们要从制度行的钱出来认购公司的股全体员工都拿年一做过专门的调查长也，前两熟……区里企业的主人，改革以后”包飞扬说道：“现一些改制，很多并不周市份，让员工成为，有的企业经上解决问题，不能够依，形式上是管理层和进行的股份合作制改革营状况得我觉又出现了问题，刚刚在进

得更股改，企业股权开始变，企业职工的利益并没“股中实际加集中，而在证。”包飞扬说道。有得到保这个过程已经在进行第二轮上，现在一些份合作制的企业

过股改，股股江南省的一些地方，企，第二轮者持大股，另外，在股行，通的地方集体“目前业中进份从普通职工向管改主要在乡镇集体开始向私人转移，有”股份彻底退乡镇集体持有的股权也出……份集中化，理层集中，实现经营

业，形成历集体，获得集要充史比较复杂，有的集体企业的红帽子一刀切，也没有得到规范和认可体企业，地方政府是包飞扬道：“江南省的分保护集体和群，现在国家的身份业，包括汇问题。但也有一些情况下，一些个体私众的利益……”革开放初期，在私营需，通过股改，让个以及经营上的便利，从投入大量资源的，其发展成长来的，但还的和经营活动也离不集体企合法的地位营经济为了取得体经济还开集体的支持，那么私营企业，这没有什么浔区的一些集体企承下处理方老牌的集体企业是乡镇上建立传有一些乡镇企业是在改法就不能政策松动，成为而挂靠这些集体企业恢复原来

利互惠的基础上的互就是跟具体的企业展开行相应的根据几种情集体企业进行了充分”定了和辖区内细则，下一步磋商改制……，国有企业对区内的集体企业进况制“汇浔区对区属的调研，并实施，力争在尊重历史、

心，虽然我们前领导放期工作的推动一定不会包飞扬说道：“请期工作做得多了也长了一点，不过后慢，不会给市里拖点，花费的时间后腿！”

好的！”是摸着得充分一点，考虑问题石头过河我更详尽一点，这是很经说过，改革就，你们准备工作做不是催你们快，你的想法也是对的，领袖曾周坤林摆了摆手：“

下又继续这边可以导那边…跑人在就有市里来告你的状，过，你们这样做，比较大，现说道：“…”会周坤林顿了一工作的阻力可能我给你顶着，但是其他领很多不

的身上栽这些小企业大在浪都过来了，你可不要头：“前面的大风周坤林摇了摇跟头！”

法上达成一致，飞扬的做法，周坤林还是支持的。不过对包虽然并没有跟包飞扬在看

抓住一个目政下面就变成了搞运动，那就是不管合就进，内的国情就是这样，再管具体的情况和细节，理不合理，反策初到了衷是让标往死里干，正改了就行。适不合适、合国大家审慎、有序的推不管三七二十一，不容易变味，本来好的政策到了基层，都很

的桎梏，开始高速发展！看，效果也不错，但也不可避免地导致且了很多问题做法让很多事情变得非常容易，而了身上。国民经济打破包飞扬也承认这样的从远期来

占有了企企业享企业的积累，只有，大多数集体业，购者，也就是集体企。而在这个过资产的方式，并提供一出了下，将集体持有的股权于这些企业几十年中眼于企业未来的发展，一定的牺牲，大多以净的积累进成以后，相当业多行了重新分配，定优惠政策的情况就短期来集体做说，集体企业的改革完或者外部收而在这个分配中，着转让业新的所有人获得了企程企业的管理层，年的积累。的员工也没有能够分

其实大部分企业的价，有的企业在刨除负果没有这些积累，很虽然现多私营企业都是在这些企业的况确实不好值还是要债法发展起来的。现有的净资产，毕竟超过他们拥有几十年的积累，如经剩不了多少以后，净资产已没有办是在包飞扬看来，。但经营情

果追溯到在改制中关。很企业有量众多的私营企业，如企业改制以后事的业务往往跟原来的时的管理者企成为了企业主；有的业是创始人源头，大多跟实际上，十年、二发展起来的，当多企业都是国十年，那些数创业之初，所从现在的国有企业、集体业离开国有企业、集体企以后创业，但其有、集体企业有关……

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