让，资产评估价值的高分直接转并为主，也包括部当前改制主的价合资股份合作、制、合资、兼低涉及到之后格，所以比。要还是以股份合作、兼并和转让较敏感

没有计算。有关土地的价值的则问题，有的企业改案中会进行评估计算，制方但大多定价比较低，有

面的优惠也很常高。另外一方面，招地产还没有发展起，所以大家对土，基本上只要你来投资地的价值并没有一个概政府看不到土地的价值，而是在房方免费送的，最，土地都是地，土地还没有市场化，土商引资中，给予土地方见在平时的这倒不是说地方多收一点拆迁成本来的情况下地的价值并不念。

问题，包飞扬在国有资比较高，用来说，那就是溢产的评估标准上也参与改制告状人的话价超过了双倍，让方根本除了土地价太高，有的企业溢无法接受。

…不好的企业，评估价也的企业，与经营状遍不高资产来估方面，虽然按要考虑企业，如果按照净况是惯例，但是经营评估，有些企的盈利应该有小型企业的净资产普由于历史原因，国资本市场的管理，企业状况良好评估业净资产进行估价，还不一样。照净资产”包飞扬说道：“资产评并购和股权交易中于是白送了，而按照能力和成长性…，并不会完全按照相当基本上

没想到你不但非保守……”直以为你是激进派，摇了摇头：“飞扬同志，我一常稳健，而且还很周苦笑着坤林

个企业只有这么多净资企业的净资产也并不产，市值远远，按照传统逻辑，这就市场上，并不资产成熟经济体这么多钱！”周坤林说道：“你说因为企高业没有，以股票市场一致流行净的不错，在估值总市值与是不合理的，因为这票的价格就是虚高的，为例，一个企业的出企业的净资产，那股的资本交易

经营状况良好，具有良资产，他们就不会跌，持有者不好业的，还会继续上涨的能力良好的企股票价格需要变卖企业本市场的逻辑是企业能赚上一笔……”只是只要企业的盈利能的分红就可能的成本。而更重要的力和成长性，一个盈利要卖掉股票，就的成长性，企“资收回当初购买股票付出业，几年的股票

购中也常常可以看到，但太过于超前了个问题周坤林说道：这是资本市场的逻辑？”，在企业并是在国有企业改革这……有点“上，你这样做是是不

惜的感林相处颇为投契，两人是在这个问题上，周坤的看法并不认同。任职以觉。但种惺惺相林似乎对包飞扬后，与周坤包飞扬来到浦江往往能够在很多问达成题上一致，颇有一

道：历史的原因，有市场的的困境，其中有”生就济学教构和权责“我们都知道，国有配的管的经有体制的原因，京大利相匹度，企业的经营状况就曾经说周坤林说理企业陷入发展很难得到根本性原因，但也善……结授利先科学的治理过，企业不建立制的改

中坤林抬头看了包飞扬容易是因为在单纯依靠人的制度不完善的情况开始强调法制建设，也觉悟央周下，一眼：“现在出问题的！”和能力，是很

引资一，我们的经所以我们现增可以让，搞活，就如同我们招商一些优惠的政涨，国民经济才能健康策，尤其是现在很多业的状况并要提供只有这些小大就业范围们才能够轻装周坤林说道：“他们减轻负担，他的员工过上正常发展……”上阵，才能够重新济才能重新步入高速企业都活了，往大了说，在推动国有企业的改革焕发活力，从小了说这个企业的生活，甚至扩一个企业，样，总不是很好，政府只有给企

汇业以及区里的集体企长说的都很有道理化附和：“周市！”的评估，另外改制的过扬点了点头，微笑着较高，但是在较高的是我希望将资产进行提供相应的优惠政策和鼓励制度化、法业的改制要求比浔区目前对区属国有企包飞要求之外，区里也会理，我也非常赞同，应该更措施，所不同的只更充分程

并不是那么成熟…员工成为企业的主人，革，形式上是管理层年一些乡镇企业和小型是很完善，区里做过专“现在进我觉得股员工都拿钱出赖个人提到了题，刚刚周市长也觉悟，所以行的状况得到了改善，但和全体门的调查，前两些企业很快又出现了问的一些改制，很多并不，不能够依革以后，有的企业经营从制度上解决问题…”份合作制其实改行的股份合作制改国企进，我们要来认购公司的股份，让也有一包飞扬说道：

第二轮股的利益并实际上，没有得到保证。”包更加而在这个过“程中，企业职工改，企业股权开始变得现在一些股份合作制的企业已经在进行飞扬说道。集中，

普通职工向管理集中南乡镇集体持有的第二轮股改主要在股权也开始向中进行，通过前，乡镇集体企业从中，实现经营者方集体“目股改，股份化，股份转移，有的地层集的一些地方，持大股，另外，在江……”私人省股份彻底退出

的集体企业，包的，但还有一些帽子，现在，其发展成长和经营的集体企业是乡镇上认可的情况下，的地位以及经营企业的一些集体理方法就不能一刀法切，也需要充分保护集的支持，那么处营量没有得到规范和个体革开放初期，在私汇浔区包飞扬道：“江南省……，让了取得合资源的上的便利地方政府是投复原来在改经济还，从而挂靠集体，获。但也有一些老牌的这些集体企业恢企业，活动也离不开集体乡镇企业是集体得集体企业的红，形成历史体和群众的利益”入大业，这没有什么问题的身份，成为私营企国家政比较复杂，有括建立传承下来策松动，通过股改一些个体私营经济为

“汇浔区对区属国有施细则，下一步就是跟了充历史、互利互惠的基磋商，力争在尊重分的调研，并根据几具体的企业展开的……”础上，对区内区内的集体企业进行种情况制定了相应的实集体企业进行改制企业和辖

过后期工作费了点，花的时间也长了一点，不们前期工作做得多一定不会慢，不飞扬说道：“包会给市里拖后腿！”的推动请领导放心，虽然我

们准备工作做好的！”得充分一点，考虑问题更着石详尽一点，这是很过，改革曾经说想法也是对的，领袖们快，你的摆手：“我不是催你摆了头过河，你周坤林就是摸

领导那边……”你们这样做，作的阻力可能会比我这边可以给你顶着，了一下又继续来告你的状，有很多人跑市里工但是其他过，较大，现在就说道：“不周坤林顿

的身上栽些小企业大风大浪都过来了，周坤林摇了摇头：“前面的跟头！”你可不要在这

成一致，还是支持包飞扬在看法上达虽然并没有跟不过对包飞扬的做法，的。周坤林

合适不合是让变成了搞运动，不适标往死里干再大家审慎、有好的政策到了基反正改了就行。政策初衷，那就是不管体的情况和细节管三七二十一，不，、合理不合序的推进，，就抓住一个目管具国内的国情就是这样到了下面就理，层，都很容易变味，本来

扬也承认这样果也不错。国民经济打的做法让很多事多问题！速发展，但也不始高，而且从远期来看，效可避免地导身上的桎梏，开破了包飞致了很情变得非常容易

企就短期来说，集体业的管得资产方有企理层，企业未来的发展，集相当于这些企业几了企累将集体持有的股权转让。而在这个或者外部收式，并提供一定优行了重新分配十年的积累进业，占有了企业多，而在业的员工过程中，大多数集体企一定的牺牲，大惠政策的情况下，体做购者，也业的积累，只。能够分享企这个分配中，着眼也没有体企业新的所有人获的就是集业的改革完成以后，出了年的积多以净于

扬看来，年的积累，如果没有这况确起来的。。但是在包飞实大部分企业的价值业的经营情好，有的企业净资产，毕竟拥有几十业都是没有办法发展净资产已经剩不了多少超还是要其在刨除负债些积累，很多私营企以后，然现在这些企实不过他们现有的虽

都是国有、集体企业改制以后发展起来，但其创业之初从事的业务的管理者在改制中成为始人离开国有企业、集有关。很多企业，那些数业，如果追溯到源所了企业主；有的企业是创量众多的多跟现在的国有企业、原来的企业有关……私营企头，大实际上，十年、二十年往往跟体企业以后创业的，当时，集体企业

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