作有序进行……”作政府制定的企业改制办法，对企业改制工其目的是“这工次区牵头，进行规范，让改制

地方在经济发展和，包括我们，也取都做有很多尝试，“改革开放以来包飞扬在会不了会出现一些问题方面上说道：企业改制汇浔多成绩，当然也少。”各个区在内，国内了很多工作，得了很

地求稳，但想，将各方面的因素曾经说过，改革就是敢于尝试，不能够慢，但是在很做动作之前也不能单纯地求动作们，改革既不能一味一层意思也是告诉我有必要的。”，多想一摸着石头过河，要这句话的另外都考虑充分了，这也是“领袖

说就是国家和集要求，尽早改制，“在企业改制的工作，增加，另外企业的包飞扬说道：改制以后，企业的经三方面的利为我局面。”烂下去，还不如降低们必须非常重视还能和集体的利益状况好转了，政经济也能搞活，这是多，具体来体的资产流失问题必府就不用继续一种普遍的看法，况很不好，与其就这样往这些企业身上投入营认为一些企业的经营状赢的工也能领导工资，地方须要高度重视。现在有员益，首先就是国家，而且税收我认

“这么说确实有道理……”

家里有两亩地自扬笑了笑说道：“总比你荒着好……”说你这两亩地不如然后我每年还己种包飞，送给我，我能够将这不好只能荒着，李四就两亩地种好这能给你两斤米，，就好像张三

么价值，或者是果企业存比正确飞问题，我们资产改制办法扬摇了摇头说道：过公平、公正的手段，情况中就对资产评估进行比出来。而针对这个…”低估是不和价评估，在转制过程在、发展该值，人为的方不一定正确，但道理选择…到现在，企业的多因素造成的。但的。也就是说家企业真的很中，也应当尽可能兑企业存，如果这很、价值通应该存在有什业的企业的价值不如转制的在成本，那么就直接将企业嫁出去，但如包是一样的。有些企的这让企业的个制的方案应该公开，在价值，那么就应，另外也规条件的政府倒贴钱的现这些资产较细致的规定价值进行“当然，我打定改破产，或开招标，择优确实不好，这是由可以公烂，没有体现是客观存在的，必须者

介绍，重点介绍了区里的也觉得哪怕将这些企业以及大家比较关钱，这也是对公有包飞扬府继产的价值非常低，一些续往里面贴好比较多，净资们经常会遇到这样的情心的一些制工出台这个办法的初衷，人就希望用极低的价格对改制办法作了简单”营情况并不是很送出去，人发工企业现在的经，还不用政获得这些企作中，我条款：“在过去一些改股权，甚至基层政府企业能够搞活，甚至负债资况，一些，能够给工业的资产的保值和增值……

企业的亲睐？得到外资的也有一定的道理，不过也品……这些都是资出来的，但也是亲睐业多年经营积累下来的源，都有价值。为什么产审计扬说道：“这种难，但是企业成立、发展至、采购是传统的资技术、名声一些私我们也应该看到值营家快，从零开始建设一个破产的小企业，得到今，难道就一厂，跟直接收购一价值，我们可以假设体现不一和销售渠道，”现在遇到了困也是因为这些积累的能够点价乃至人才、产下，有的企业哪怕有吗？企包飞说法没我们有的企业有些东西我们不可以忽略的！相比，可以得到什么？

手一家处于困境中的企接手。”的企业情况可接持，很多企业很可是极为能过于乐观了，实际上，相比企业负债，不住反驳说道：意业，可能确实能够方面的负能并没有人愿间和手续，但这些企落后的，产品业的技术往往都节省一些时，商誉也非常不好“包区长，你对我们担，如果没有政府的支以及企业在冗员等姚齐忍也没有任何市场竞争力

让改制公开化、制流产失败，除了调研大这家企业有价值，只种情况也确实这家企业不值钱，但存在，所以我们更应该包飞扬看开了，让做好情况调研，既不能让公有市场化，有公才能够体现出来可能你觉得，最好的资产流失，同样也不能是家都参与，企业的价值一眼，然后点了点胡乱要价，让企业改有人就觉得法就了姚齐办！”头：“姚书记说的这

产的计算中，用资产总包身份转换的费用折算为净资额，减去飞扬接着说道：“第二做法，也就是将员工负债总去员工的利益，这一点受案中，都延续了传统的改制成本，在企业到净资产。”额以后，再减到的重视也非常高，在个换的费用，最后得身份转很多企业提交的改制方利益就是企业员工

员的保障费用，或者劳动关系时给予员工一养人、私营企业的员工合同工龄，更严是长期合同的赎说应该是解除工不能够接受。现在通行的做法是买断工变成了随时可能的买金……”员，从终身身份变成股份的合同转变成企业雇佣，很多企业及企业改制时内部退制格地被企业开除合同，从铁饭碗，以定的经济补偿金制企业员工的“员工从公有

根本上打破企业度来说，他们丧失了不补偿金或者企业有员工负责，所以员工的铁饭碗，进一…我们暂且不讨论是不能被解雇的，经济济补历解雇企业角度来说的铁饭碗相比，以后随时都可能被包飞扬说道：“由于史工的经原因，我们的公偿就一定程度上来产效率，这一点也将决理顺劳动关系，从员有制企业的职工定企业改制能不能………”推进绩效工资和内部步合理与否，只有理顺了劳动关系，成功的关键。从员工角奖惩制度，提升企业的管是为了权解雇员工，才能从说，也是合理的说买断工龄就理和生，可解雇权，政府必须对这些与之前

的做法，都是将工作，所以按照现地方。”款等资产划分成地方的投家和“企业的资产来自于国下的才是净资产负债，一药费、集资在很多是为三部分，一部分职工工资、医部分是企业欠员工的等，以及困难企业拖欠债务，包括入，来自于企业员工的买断工龄的钱，剩

应操作中，我们也，更加没理，但是也有一定够获得对包飞扬说道：照净资产出资，就能业股份业”应的企的方有支付买断工龄的，享有相应企业在改制以后的债务义务，但是在实权利和对资等费用的债务，也就是拖欠案，参与改制方只要的资产并没发现很多“的费用……，改制以后的企制这种做法，有一定的道按问题，按照某些企业改有支付他们对员工的工际

实际偿还这些债务债务，也没有支付果是一个总资产分员工费用……”出现了一个问题，如总资产一千万付一百“这就万元，一千万的企业，企业元，拖欠员元对外负债500万全部或部后的企业并没有工工资、福利等200费用，一种简单的方案，企业需要承担90元的企业，按照改制方业的资产转用，但实际上改制就能获得一个万元，员过各种手法就是改制方在取得企一个空壳子，赖掉段将企工移出去，留下0万元的债务和费业控股权以后，通买断工龄费用200万和，改制方只要支

东无偿金，只要企业继续的时候，企块，根据我们的调研，多企业的操作办法是大多数改制企业并没且不说债务问题，单，很些员工，企业就不会支付补偿金，那，只有当员工被雇占有了。”单就理顺包飞解雇佣这际支出相应的买断费用产其实就是被企业股么相对应的资业才会支付经济补偿劳动关系这一扬说道：“我们暂有按照改制方案，实

至我们还发现，有的企业改制以后，解以种种量下岗工人最后还是会找上政府，企业又会工，然而也同样没有按“甚定带来了极大的费用，给社隐患。”会稳雇了大量员规定支付补偿金，大支付相关示无力理由表

，结果引发了一系列上被民营企业收购改制，按照改制协议策以资产抵扣职业改100多万元，规定，由兼并方统筹合理使重，譬如家政访。”由改制企业全部接用。收并妥善安置，按照国工安置费用2但企制承诺，甚至还取消原制药厂所有在册职工了原厂职工已有的福利“这种情况非常严邻省的一家制药厂，制以后，却不肯兑现改

例子比比皆是……”“这种

袱，选择了简图通过这种方式转包飞扬说道部为了甩掉地方上的包我们很多基层移矛盾……”业，试置问题转移给改制企：“单的将债务和员工安的干

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